返贫认定。对因灾、因病、因学返贫等符合贫困户识别标准的农户，按贫困户识别流程要求于每年12月底前重新纳入全国扶贫信息网络系统管理。

五、工作要求

(一)加强组织领导

全县农村扶贫对象建档立卡工作由县扶贫开发领导小组统一领导，县扶贫办具体负责组织实施，各相关领导小组成员单位密切配合。各乡(镇)要切实加强组织领导，精心组织部署，抽调一批专业水平高、责任心强的人员从事此工作。

(二)强化宣传培训

县扶贫办、各乡(镇)要加大宣传培训，把精准识别和建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保建档立卡工作规范有序。

(三)明确责任分工

县扶贫办负责制定全县实施方案，确定各乡(镇)贫困人口及贫困村分布、乡(镇)工作人员培训、指导、督促检查等。各乡(镇)负责本乡(镇)贫困人口及贫困村分布、村级工作人员培训、指导、督促检查等。

县扶贫办负责组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作，确定贫困户和贫困村，并负责对乡(镇)、村级相关工作的督促检查;驻村工作队协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划。

(四)规范操作程序

贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开、接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。

(五)保障工作条件

要高度重视贫困农户识别和建档立卡工作，要落实专项工作经费，用于开展建档立卡工作必需的宣传培训、表格印制、摸底调查、数据录入及信息化建设等方面的支出。

(六)严格督查考核

按照自治区要求，开展专项督查工作，自治区扶贫开发领导小组将对各市、县(区)进行抽查核查，核查结果将作为年度扶贫工作考核的重要内容，并与扶贫资金分配挂钩;市扶贫开发领导小组将组成专门督查小组对各县(区)进行全面抽查，并上报抽查结果;县扶贫开发领导小组要对全县建档立卡工作进行全面核查。统计部门要充分发挥职能作用，参与制定相关抽查核查办法和参加督查工作。

2016年县精准扶贫实施方案2