工业企业精准扶贫实施方案1

为贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫的工作要求，充分调动各方参与产业扶贫的积极性，发挥产业扶贫在精准扶贫工作中的重要作用，如期打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以帮助贫困户脱贫增收为目标导向，以“精准扶贫、不落一人”的总体要求为指导原则，形成“五大一小”精准扶贫格局，即：中药材产业、特色种植业、特色养殖业、光伏产业、乡村旅游业及小型扶贫产业。通过扶贫产业的发展，带动贫困户增收致富，如期实现同步小康。

(二)目标任务。用三年时间，实现有能力的建档立卡贫困户2.51万户、68307人(20xx年2月26日静态数据)稳定脱贫。

(三)基本原则。1.充分尊重贫困户和市场主体的意愿，结合贫困户的实际情况和当地的发展条件、产业特点，因地制宜、因贫施策、因户择业、因人帮扶，有计划、有目标、有方向地进行扶贫产业开发;2.遵循市场经济运行规律，通过政府引导，市场主体、贫困户、银行、保险机构合力推进的“五位一体”的发展机制，大力推进扶贫产业发展;鼓励和支持有能力的贫困户自主发展产业;鼓励和支持农业产业化龙头企业、农业专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，直接带动贫困户参加合作经营、吸纳贫困户就业。

二、帮扶对象

实施产业精准扶贫的对象，主要是有从事产业发展意愿并具备相应素质、能力和条件的建档立卡贫困户。根据贫困户意愿及产业发展规划，分批分步实施产业扶贫。

三、帮扶方式

创新产业精准扶贫机制，以带动贫困户脱贫致富为原则，大力推行六种联接模式;鼓励贫困户以土地经营权、生产工具、农业设施、扶贫到户资金等参股到新型经营主体或产业项目，按照“量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展”方式，抱团入股参与经营决策，最大限度保障贫困户获得稳定收益，实现脱贫目标。

(一)龙头企业+贫困户。农业产业化龙头企业(光伏企业)与贫困户签订帮扶协议，根据贫困户家庭情况及发展条件，结合企业生产经营实际和需要，采取土地流转、入股分红、资金帮扶、订单种植(养殖)、协议收购、技能培训、劳务用工等多种方式，多渠道、多形式的带动贫困户增收脱贫。