顺德发展中的困境，事实上折射出了新世纪以来中国发展所面临的突出矛盾和挑战：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大，社会矛盾明显增多……破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，必须依靠全面深化改革，必须探索开辟新的发展模式和发展理念。

2012年12月初，习近平总书记十八大之后第一次地方考察调研，就来到了得中国改革开放风气之先的广东。在深圳莲花山公园，他向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮并发表讲话说，“我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”

沿着二十年前小平南方视察的路线，习近平总书记一路上反复强调，“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。”在广州主持召开经济工作座谈会时提出，“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”，要求“坚定不移推进体制创新、科技创新，落实创新驱动发展战略，推动经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，为推动科学发展增添新动力。”

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。发展又是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。

面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，在党的十八届五中全会上，习近平总书记要求坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在党的十九大报告中，他再次强调，“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”

新发展理念引领新一轮改革开放

在田应奎看来，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。

特别是面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对新时代经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，在党的十八届五中全会上，习近平总书记鲜明地提出了五大新发展理念。