更新时间:2018-09-17 15:53作者:王新老师
、协调”的职能,“社区成员代表会议”和“代表小组活动”的主持由“轮执主席”或“轮执组长”负责,社区党组织能够在“轮执主席”和“轮执组长”中挑选素质好的党员作为社区党组织班子成员或下属支部、党小组负责人。这样,社区党组织就不需要延续过去的“行政领导”方式,而更替为贴合法律程序的“政治领导”方式。而且,小组代表的一致意见对代表会议的透过也起到至关重要的作用。社区党组织从“社区成员代表会议”入手,建立了对“社区居民委员会”和“社区各项事务”的领导核心机制,从而保证党组织在社区作用的发挥。社区党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。
(三)整合资源,构成社区党建工作多方面的合力
一是强力整合社区政治资源。社区党组织要切实加强对社区组织的政治领导和思想引导,透过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统一到整个社区建设的目标、方向和政策上来。二是有效整合社区组织资源。社区党组织要充分发挥社区居民委员会、业主委员会、驻区行政企事业单位等不同性质、各种类型组织资源的优势。要尽可能调动驻区单位的资源为社区党建服务,逐步使社区党组织与驻区单位思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓,使社区资源为社区党建共用、为社区居民共享。三是科学整合社区人力资源。社区党组织要细致分析社区居民成员各类群体的特点,利用党员议事会等载体充分发挥社区党员先锋模范作用,同时,尽可能发挥其它更多的社区成员作用。要加强对各种自发组织的群众团体的组织、管理、引导,凝聚这些力量为社区建设服务;要多请社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象等高层次人士为社区发展献计献策,发挥他们在各条线上对本社区建设的用心作用;要建立党员志愿者、青年志愿者等无偿服务队伍,并保护好、激发好他们的服务热情,为社区党建、社区建设注入力量。
(四)提高素质,增强社区党组织的凝聚力和战斗力
社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要不断加强自身建设,提高自身素质。为此,一方面要加强培训工作,根据社区党建和社区管理工作的现状及特点,能够视需要着重培养不同类型的社区党建和社区管理人才。针对目前社区干部队伍普遍存在文化素质偏低、年龄偏大、工作方法陈旧、难以激发居民参与热情的实际状况,要加强对街道、社区两级干部的在职培训和岗前培训,全面提高社区党务工作者的政治、业务素质,使之成为既有政策水平,又有开拓精神和组织管理潜力;既能做党务工作,又熟悉社区其他业务的干部,使其担当起对内对外的社区管理任务,为社区带给卓有成效的服务。另一方面要充分利用现有的社区党务干部资源,用心改善社区党务干部的构成。一要适应时代发展要求,走知识化、年轻化、专业化的道路,采取向社会公开选聘、竞争上岗等办法,尤其注意在下岗职工、大中专毕业生和转业、退伍军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作潜力强、热心社区工作的优秀人才,经过必须的政治和业务培训,来担任社区干部。二要增强民主意识,尊重社区的人事任免权。从我区目前的经济与社会发展状况来看,完全实行社区工作者的职业化、专业化还有一段距离,因为大多数社区居民都没有潜