更新时间：2018-12-26 22:55作者：李天扬老师
2、明确有效的奖惩导向，让干部愿担当、愿作为。一是职务能上能下。建立能上能下的干部选拔任用工作机制，真正实现“优者上”正面引导干部、“劣者下”反面教育干部、“平者让”对面审视干部，激发干部勇于担当、敢于作为的主动性。二是收入能多能少。按照“以岗定薪、能者高薪”的分配原则，建立以绩效工资制为主体的薪酬分配形式，做到按劳、按绩、按效分配相结合，实现多干多得、少干少得、不干不得。三是人员能进能出。建立健全科学的目标管理绩效考评体系，对年度考评排名末位的干部亮黄牌，连续两年排名末位的亮红牌，让能干事的有地位、不干事的没席位。
3、树立科学的机制导向，让干部会担当、会作为。一是引入竞争机制。将干部每年的工作业绩、考察情况、社会公德等方面量化成若干指标，每个指标赋予不同分值，最终得分情况录入微机数据库，创建《干部综合评价模型》，利用自动计算、数据分析、分类排名等功能，形象、直观掌握干部的业绩排序。二是植入约谈机制。建立“部门党政主要领导定期约谈一般干部，县委常委和人大、政协主要领导随机约谈科级干部，县委书记、副书记、纪委书记、组织部长重点约谈群众有反映的干部”的“三约谈”制度，通过“扯扯衣袖”、“拍拍后背”、“吹吹凉风”、“鼓鼓干劲”，让每名干部政治清醒、工作清正、为官清廉。三是注入优化机制。根据干部的年龄特点、文化程度、素质能力等不同特征，合理设置工作岗位，实现因人定岗、人岗相适，让他们有岗位、有职责、有作为。同时，有计划地抽调和选派年轻干部到招商引资、城建谈迁、信访接待等一线岗位进行实践锻炼，提高他们解决复杂问题的能力。
一、党员领导干部“不作为、不担当”问题的表现形态
习主席强调指出“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政”，并在讲话中严词告诫“为官不为”者。所谓为官“不担当、不作为”，就是指公职人员不履行、不全履行或者不及时履行自身的岗位职责，造成“懒政”、“荒政”等问题。主要有以下几种表现：