更新时间:2018-11-04 02:17作者:三水老师
三“十三五”面临的贫困现状及扶贫攻坚面临的困难
一是贫困村产业底子薄,村集体经济收入普遍不足5万元,进村入户项目缺口较大,部分扶贫项目补助资金标准低,在短期内难以改善生产、生活状况。二是现有贫困人口受教育程度、综合素质、技术能力普遍较低,自我脱贫难度大,因病因灾返贫问题突出,属于比较难啃的“硬骨头”。三是贫困村基础设施和公共服务水平较低,人地矛盾突出,扶贫成本高、脱贫难度大。四是在时间紧、任务重、标准高的情况下,要全面完成脱贫攻坚任务,需要投入大量的人力、物力和财力。
四、“十三五”期间扶贫需求和工作思路
目前,全县贫困村82个,贫困户1.9万户、贫困人口5.9万人,其中,缺资金致贫8278户25956人,缺技术致贫4476户13799人,缺劳力致贫3740户11300人,因学致贫219户848人,因病(残)致贫698户2111人,缺地缺水致贫1694户5425人。“十三五”期间,贫困村按照“九通九有九能”的指标,贫困户按照“五个一批”“六个精准”、“四个切实”和“精准扶贫、不落一人”的要求,力争2018年完成脱贫任务(201x年实现托克扎克镇摘帽,全县32个村7394户23204人脱贫,2017年实现吾库萨克镇、铁日木乡、兰干镇、木什乡摘帽,全县29个村7004户20952人脱贫,2018年实现萨依巴格乡、布拉克苏乡、塔什米里克乡、乌帕尔镇、站敏乡摘帽,全县21个村4707户15283人脱贫,2019年、2020年作为巩固提升期),其中,需通过发展生产和就业扶持脱贫18130户56467人,异地搬迁安置886户2553人,生态保护脱贫2143户7038人,教育扶贫脱贫3787户5655人,低保政策兜底5788户17716人。如期完成以上任务,预计共需要扶贫资金763603.2万元,其中财政资金141351.6万元、行业部门资金595270.3万元、援疆资金26981.3万元。
五、下一步工作计划
1、认真落实扶持对象精准。把建档立卡作为精准扶贫、精准脱贫的重要基础和必备条件,按照精准识别“八步走”,切实找准扶贫对象,解决好“扶持谁”的问题。根据“六看”评估体系,围绕家庭成员构成、家庭收支、家庭基础设施、家庭社会保障、享受惠农政策等情况,摸清贫困情况、致贫原因和帮扶需求。
2、认真落实项目安排精准。结合建档立卡工作,按照“贫困户申请,村两委及工作组把关、乡镇申报、县级审批,乡村及驻村工作组实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”的原则,规范项目资金管理和实施程序,推动县域经济、产业扶贫和到村到户三者有机统一、高度融合。