事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难(8)

更新时间:2018-10-06 03:22作者:王新老师

    (三)保证内部审计的独立性、权威性,才能保证审计的公正性

    内部审计是履行独立职能的经济监督活动,内部审计虽然不具有国家审计那样的强制力,但它在开展审计工作中也应具有独立性。它要求在本单位主要负责人的领导下独立地开展内审工作,不受其他部门的干扰。只有这样,才能确保审计的客观性、公正性和权威性。企业在设置内审机构时应坚持两条原则:一是独立性原则。这是设立内部审计组织机构最重要的原则。在这个原则指导下,内审组织机构在组织人员、工作和经费等方面应独立于被审计单位,独立行使审计职权,不受股东、总经理、其他职能部门和个人的干预,以体现审计的客观性、公正性和有效性。国际内部审计师协会在《内部审计实务准则》的一开始就强调:内部审计师“必须独立于他们所审核的活动”,“独立性可使内部审计师提出公正的不偏不倚的鉴证和评价,这对于正确的审计工作实施是必不可少的”,而这一点,是“要通过组织状况和客观性来获得的”。二是权威性原则。这是内审工作充分发挥作用的另一个关键因素。主要体现在内审组织机构的地位和设置层次上。内审组织机构的组织地位和设置层次越高,权威性越大,内审的作用就发挥得越充分。实践表明,内审的组织地位和作用的发挥是相辅相成的。一方面,作用的扩大为内部审计赢得较高的组织地位创造了机会;另一方面,组织地位的提高,独立性增强又为内部审计人员卓有成效地履行其职责,发挥内部审计的职能作用提供了条件。另外,内部审计机构要有一定的处罚权,这样才能充分体现内部审计的权威性。

    (四)提高内部审计工作质量

    审计质量是内部审计工作的“生命线”,内部审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。只有不断地提高内部审计工作的质量,才能更加有效地发挥内部审计工作的效益。因此,要提高审计工作质量,必须做到:

    第一,单位领导要改变任人唯亲的用人办法,而应采取任才唯亲的用人制度。

    第二,提高内部审计人员素质。内部审计能否发展、发展的快还是慢、审计质量和审计水平能否提高等问题,都取决于内部审计人员的政治业务素质如何。因此,提高内部审计人员思想水平和业务素质,是内部审计自身建设的重中之重。具体从以下几方面做:

    一是要加强学习和培训,提高现有人员的业务能力,努力培养“复合型”、“专家型”内审人才。内审人员要树立“终身学习”的理念。要支持和保障内部审计人员参加国家审计机关和内部审计协会组织的各项业务培训和岗位资格、后续教育培训,并鼓励和倡导内部审计人员参加国际注册内部审计师考试,扩大内审人员拥有CIA资格的比例数;二是要继续充实审计队伍,补充新鲜血液。人员选拔进口要严,起点要高。要注意选用思想品德优秀,具有良好专业素质的人员从事内部审计工作,并注意人员数量、业务结构与综合素质的合理配置,把那些懂经营管理、熟悉企业运作流程、精通现代信息技术和财经、审计等多方面知识的专业人员充实进入内审队伍。三是要加强内审人员职业道德建设。内审人员要认真贯彻执行《内部审计人员职业道德规范》,同时还要加强内审人员的作风建设,做到严谨细致,一丝不苟,求真务实,公正严明。四是建立竞争和淘汰机制;凡是业务考试过不了关、思想品德差的内审人员采用竞争的方式淘汰。五是为内部审计人员创造良好的工作环境,加强内部审计的职业化建设,提高职业的吸引力。六是调整和改善内部审计机构中人员的专业结构,配备具有懂经营管理、熟悉企业运作流程、精通现代信息技术和财经、审计等多方面的专业人员。

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