二、牢固执法为民思想，狠抓文明窗口创建工作

户籍室是人民群众与派出所联系最多的窗口，民警的服务水准、态度好坏、一言一行无不代表着公安机关在群众中的形象。峨桥派出所党支部依托“大学习、大讨论”主题教育实践活动，组织全体民警及户籍协管员重点开展立警为公和执法为民的政治思想教育，认真落实“文明窗口服务工作”，实行首问、首接责任制，受理群众申办事项承诺制，规范接处警，扎实开展为民服务，得到社会的广泛赞誉，树立了公安机关真心为民的良好形象，有效地构建了和谐警民关系。在加大户口政策宣传力度的同时，创新一种户口代办制度，即以村为单位，物色并培养一、二名年龄结构轻，文化素质较高户籍代办人员，并在各个行政村、居委会设立户籍宣传栏，以户籍代办人员为主体，利用户籍告知栏宣传户籍政策，帮助群众代写申请，收集相关户籍材料，对缺少材料的帮助其补充完整，每周将所需办理的各项业务材料带到派出所办理。对需要村(局)委会、镇政府、区政府相关职能部门出具证明和盖章的，户籍代办人可以一次性代多人办理，避免群众在各个部门之间多次往返，即方便了群众，简化了户籍业务办理程序，也减少了各职能部门的工作压力。

三、全力维护辖区社会政治大局的稳定

一是积极开展了矛盾纠纷大排查工作，认真做好矛盾纠纷的调处和化解，力争将不稳定因素和隐患消除在萌芽状态。上半年共调处涉及征地拆迁、土地纠纷、宁安城际铁路、响水涧抽水蓄能电站重点工程建设等各类矛盾纠纷97起，调处率98%。二是积极为辖区三大重点工程做好保驾护航工作。今年峨桥镇三大重点工程宁安城际铁路、龙湖大道二期和生态体育公园同时开工建设，各项工程建设均涉及到拆迁、征地、安置等问题，亦会滋生许多社会矛盾，给社会稳定、辖区治安带来一定的影响。峨桥派出所未雨绸缪，提前介入，积极为当地党委、政府出谋划策，做好先期治安、稳定方面的摸底排查工作，为重点工程开工铺平道路，营造良好的外部治安环境。为了使重点工程开工建设更加顺利，峨桥派出所安排涉及到重点工程的社区民警会同村干部，到涉及拆迁、征地的农户家中进行摸底，掌握第一手详细资料，对发现的涉及稳定的苗头性问题，认真进行梳理，及时反馈镇政府，尽最大可能地将矛盾化解在萌芽状态。2010年5月中旬,峨桥村村民殷某养殖的200多只鸽子因受宁安城际铁路施工车辆噪音惊吓死亡，其多次找施工方协商索赔未果。5月14日上午，当民警获悉殷某已持汽油桶到施工区，扬言得不到公正处理，将要做出过激行为的信息后，立即赶到现场，悉心听取其诉求，严肃向其讲清法律后果，通过耐心工作，该殷主动交出汽油桶，表示愿意配合公安机关处理此事。当日下午，在民警多方协调下，及时解决了殷某的合理补偿，同时针对其违法行为，依法予以治安处罚。有效避免了一起可能引发世博安保期间极端案事件的发生。三是妥善处理群体性事件，确保社会大局平稳。2010年4月下旬，峨桥镇梅山村花园组约162户村民，因为梅山、峨祥二家采石厂的灰尘污染、爆破致房屋开裂等问题向采石厂索赔存在严重分歧，多次发生堵路、阻止企业生产，到区政府上访等行为。峨桥所在分局领导的直接指挥下，按照不缺位不越位的指导思想，积极协助配合地方党委政府，多次深入现场、村民家中对群众宣传法律政策，对个别有挑头闹事倾向的重点人员及时进行谈话，经多方努力，终于促成企业与村民达成协议，有效化解了一起可能引发的群体性事件的发生。截止2010年5月，峨桥派出所共收集各类情报信息197条，其中被市局采用国保信息7条，等级情报信息采集78条，为上级公安机关及党委政府正确决策提供了有益参考。