在提高农民的收入水平的同时，必须要坚持两个理念。首先要坚持“粮食安全”的理念。我国具有十三亿人口，每年需要消耗大量的粮食，这是任何一个国家都无法承担的，只能依靠我国自身解决。同时，粮食安全不仅是经济问题，也是一个政治问题，坚持谷物基本自给，口粮绝对安全是我们必须坚持的底线。

粮食安全不仅体现在数量上，也应该体现在质量上。大力加强粮食从生产、运输、加工各个环节的检测，尤其是化肥、农药、种子要保障安全，提高农作物的质量。同时要提高人们在环保方面的意识，加强水资源、土壤以及空气方面的保护，防止因为环境污染导致农产品质量受到损害，坚持绿色发展。

要保证粮食安全，还需要加强技术投资，大力培育新种子，研究新的种植技术，适度规模化种植，提高机械化水平。

其次，农村改革要坚持创新的发展理念。我国农村很多地区基础设施比较落后，人们的知识水平低，针对农村的服务产业不发达，农民在从事农业生产时盲目性比较大，无法及时了解市场信息。同时，农村基层政府有的法律意识淡薄，无法充分调动农民的积极性。最近又出现了一些新的情况，比如农村出现大量“户在人不在”，“人在户不在”等情况。

因此，农村要创新管理方式，营造促进农村发展的环境。农村要完善基层选举制度，创新选举办法以保障选民的合法权利，鼓励思想开放、有志于为农村服务的人员参加选举。对农村出现的暴力、威胁等现象要严厉打击，营造积极开明的乡村文化。

同时，要根据目前农村年轻人大都进城打工的现实，要创新土地制度，在严格保护基本农田的情况下，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，加快土地流转试点建设，适度规模化，引导金融机构将资金投向农业，创新农村经营模式，加快农村基础设施的建设。

农村改革情况复杂，是一根难啃的硬骨头，同时，农村的发展不仅关系到全面小康的建设，也会对我国经济带来巨大的发展潜力，所以，我们农村改革既是挑战，更是巨大的机遇。