更新时间:2018-08-11 18:39作者:李一老师
水厂路社区地处咸阳市中心地段,东起西兰路、西至思源北路、北依人民西路、南临渭阳西路,占地0.9平方公里,为典型的板块型社区。社区内有机关、企事业单位、医院、商业单位共47家,居民2587户,人口7606名。近年来,水厂路社区坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,以提高居民的生活质量和社会服务水平为重点,以调解居民矛盾、构建和谐社区为目标,大力加强楼栋支部建设、强化民事调解职能、树立榜样典型,引导居民群众和睦文明相处,为建立治安良好、人际关系和谐的新型社区奠定了坚实的基础。
一、健全调解网络,发挥党员先锋作用
社区居委会处于政府与居民之间,起着桥梁和纽带作用,社区的主要职责就是传递区委区政府文件精神,组织居民贯彻落实上级决策,调解人民内部矛盾,促进社区和谐快速发展。为了做好居民矛盾调解工作,社区以党总支为总览,以楼栋党支部为抓手,依靠工作经验丰富,矛盾调解能力强,政治觉悟高的楼栋支部书记和法律知识渊博、说服能力强的社区律师及民警,组建了水厂路社区人民调解委员会,专门负责居民群众矛盾的发现、上报、调解和不稳定因素的平息工作。在社区调委会的框架下,社区将楼栋党支部和党员作为联络居民群众的根系和触角,建立起横向到边、纵向到底的社区调解网络队伍,充当着调解员的“稳定器”和“融化器”的作用,对需要调节的住户进行经常走访和思想疏导,基本达到了让调解双方都能满意的目标,调节成功率达到100%。与此同时,社区党总支按照“两条腿走路、多渠道解决问题”的思路,依托党建联席会与驻区单位加强联系和沟通协调,当社区调委会调解居民矛盾时也能得到所在单位党委的一臂之力,往往能达能事半功倍的奇效。
二、强化培训普法,夯实民调基础
俗话说“孵鸡蛋出小鸡,孵石头永远都是石头”。矛盾调解也是一样,如果当事人知法明理,矛盾很容易解决;如果当事人胡搅蛮缠、拿着明白装糊涂,矛盾就很难解决。为了打好矛盾调解的基础,社区主要做了两项工作,即普法宣传和调解员培训,也就是“把石头换成鸡蛋并教会如何去孵鸡蛋”。一是抓好社区居民的普法学习,利用集中培训、板报、标语、网络等途径,开展形式多样的普法宣传活动。同时,社区成立了社区法律服务工作站,定期不定期地邀请法律顾问和民警现身说法,为社区不同群众提供咨询服务,讲解典型案例,宣传法律法规知识,做到“月月有内容,时时有教育”,有效地提高了居民法律意识,不仅在源头上预防了矛盾,也在纠纷发生后利于解决问题。二是抓好调解人员培训,让他们首先成为法律“明白人”。定期组织调解人员参加区司法局和街道办事处的民事调解集训班,集中学习有关调解知识和理论,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解人员熟知政策、掌握技巧,能够胜任民事调解工作。