更新时间:2018-10-30 22:23作者:李一老师
“全面二孩”政策放开!党的十八届五中全会决定,“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”那么全面放开政策对我们来说有什么影响呢?一起来关注下相关新闻。
1.政策在广东落地要多久?
单独二孩花了4个多月,省卫计委称何时放开仍不清楚
一年半前的2014年3月27日,广东“单独二孩”放开。记者计算,从单独二孩放开消息从十八届三中全会决定中新鲜出炉到广东省层面正式放开落地,共历时4个多月。
2013年11月15日,中共中央十八届三中全会决定下发。12月,国务院向全国人大常委会提交“调整完善生育政策的议案”,12月底全国人大常委会通过了决议。各地将实施方案交给国家卫计委备案。去年3月20日,在收到“国家卫计委关于广东省启动实施单独二孩政策的复函”后,省政府才在3月末省人大常委会会议上临时将修改条例加进议程;省人大常委会通过修改条例。3月27日,广东省十二届人大常委会第七次会议第二次全体会议,表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定,“单独二孩”这才真正在广东开始实施。而从目前来看,全面放开二孩仍处在第一步骤。
记者从广东省卫生计生委获悉,目前广东省卫计委未收到任何关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的国家文件,至于何时放开、如何放开,仍不太清楚。
昨日,广东省人大常委会法工委有关负责人表示,若国家调整生育政策,广东省人大常委会也会按照要求尽快修法。修法程序上如同单独二孩一样,先由广东省卫计委提出修改方案,报请省政府批准。省政府再提请省人大常委会修订相关条例,修订草案获批后才正式落地。
2.全面放开二孩谁最受益?
70后、80后、90后受益,50后和60后错过
2013年单独二孩政策正式实施以来,不在政策内的“非独”群体就开始盼望全面放开二孩政策,尤其是已处在适龄生育年龄的末端的70后。如今,全面放开二孩,70后无疑受益最大,80后、90后生育二孩占比较大,而“50后”、“60后”赶不上末班车。
广东省人口发展研究院院长董玉整说,毫无疑问,全面放开二孩已经到合适时机。单独二孩政策实施以来,原先的担忧,如人口暴增在各地几乎没有出现,而且年轻人生育观念已经发生改变。全面放开二孩会释放30-40岁女性的生育需求。假定在明年全面放开,第一年不会新增太多人口,2017年、2018年会面临生育小高峰,且这部分目标人群较单独二孩放开时更多,但随后人口增长会逐步减缓。