全面放开二胎政策最新消息

更新时间:2018-10-30 22:23作者:王新老师

    “全面二孩”政策放开!党的十八届五中全会决定,“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”29日晚,这条消息在网上“炸开了锅”。“全面二孩”政策即将到来,广东准备好了吗?

    一问:政策落地还要多久?

    专家称还需经过人大常委会批准通过,实施时间待定

    从十八届五中全会做出决议,到政策落地需要多久?广东省卫计委相关负责人表示,广东省卫计委还没有收到任何国家文件,“全面二孩”何时放开、如何放开,均不得而知。“如果国家决定全面放开,各省的执行也是要经过一系列程序和制定具体实施细则。”

    广东省人口发展研究院院长董玉整告诉记者,全面放开二孩要落地,即使有了中共中央的决定,还需要三步:国务院制定调整意见,由全国人大常委会批准;各地实施方案报批;地方人大修订计生条例,因此政策真正落地的时间还不好说。

    2013年11月,中共中央十八届三中全会敲定"单独二孩"政策,2014年3月27日,广东“单独二孩”正式落地实施,中间历程4个月左右。最早落地的省份是浙江,只经历了2个月,最晚落地的是河南,6月份开始实施,中间历程为7个多月。

    “放开‘单独二孩’时,还出现一个时间差的问题,在全国人大常委会批准通过之后,在各省修改计生条例之前,这中间生下‘单独二孩’算不算违规?”董玉整说,最终中央采取了人性化的处理方式,认可了这种情况属合法生育,也是遵循了“下法服从上法”的原则。

    他说,全面放开二孩的政策要多久能落地,要看全国人大常委会何时开会表决,以及执行时间是以全国人大常委会批准为标准,还是以各省修改计生条例的时间为标准。

    二问:广东将迎来生育小高峰吗?

    预期每年新增10万-20万生育量,30多岁的夫妇将成生育主力

    全面放开二孩的政策让许多家庭欢呼雀跃,广东是否将迎来生育的小高峰?

    从“单独二孩”政策实施的情况看,申请人数和生产人数都没达到预期。数据显示,截至今年5月底,全国符合资格的家庭“单独二孩”的申请率只有13%。

    从广东开闸“单独二孩”截至今年5月底,广东省“单独二孩”获批家庭12.93万,实际生育人数约4万,已生育量仅占获批量的三成。

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