贾康：房产税明年应进入立法程序 2017年将实施

　　提要：财政部财政科学研究所原所长贾康11月2日表示，房产税的基调是加快立法，年内不会有所动作;具体时间表来看，2016年房产税应该进入立法程序， 如果2016年能够完成立法，2017年房产税将正式依法全面实施。

　　财政部财政科学研究所原所长贾康11月2日表示，房产税的基调是加快立法，年内不会有所动作;具体时间表来看，2016年房产税应该进入立法程序， 如果2016年能够完成立法，2017年房产税将正式依法全面实施。贾康是在中国经济体制改革研究会第12届改革论坛上做出上述表示的。

房产税立法年内难有动作

　　今年6月30日中共中央政治局召开会议，明确新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务。在贾康看来，包括营业税改增值税、消费税、资源税、环境税、房产税和个人所得税在内的六大税种将是税收改革的重点。

　　对于房产税立法，贾康表示，虽然全国人大已经有明确表态，但现在为止还没有听到房产税进入立法程序的消息，在立法先行的情况下，房产税年内不会有所动作。据他推测，房产税应该在明年进入立法程序，形成审计文本之后，还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论。

　　我们希望明年房产税的立法程序能够走完，但很可能会出现走不完的情况，就要转到2016年，如果仍然不出结果，就会与中央的要求相背离。贾 康表示，接下来两年很关键，如果2016年能够完成房产税立法，2017年就要开始依法正式实行，这就不是地方跟进试点了，而是按照法律全面实施房产税。

　　对于房产税实施方案，贾康表示，不能照搬美国的普遍征收的模式，而是要设计一个扣除低端、调节高端的方案，这需要在立法过程中充分理性地讨论。

房产税不会大幅拉低房价

　　10月24日，国家统计局发布数据显示，9月份70大中城市房价环比无一上涨，除厦门新建商品住宅价格环比持平外，其余城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降，创下了历史纪录。分析人士亦表示，最近一年买房的人大部分都亏了。

　　房产税在重庆和上海试点以来，对于房产税如何影响房价的争论就没有停止过，在目前房地产市场颓势以及房产税加快立法的情况下，房产税对房价的影响更是受到关注。

　　有观点认为，房产税全面实施将抑制房地产市场的投资投机，有助于房价下降;而据报道，以华远地产原董事长任志强为代表的人士则认为，征收房产税将推高房价。