政府新一波救市袭来：超30城松绑公积金政策

　　提要：政府对楼市的救市政策一波接一波地袭来。继各地限购松绑、央行9·30新政后，这一波袭来的救市工具则是公积金政策。目前住房公积金政策的松绑正在全国各地开花。

　　吴斯丹

　　政府对楼市的救市政策一波接一波地袭来。继各地限购松绑、央行9·30新政后，这一波袭来的救市工具则是公积金政策。目前住房公积金政策的松绑正在全国各地开花。

　　据不完全统计，今年全国已有超过30个城市调整公积金政策，除极个别外，绝大多数是趋向宽松，例如降低首付、提高额度、放宽二套贷认定、允许异地互贷等。

　　仅在11月4日，就有杭州(楼盘)市余杭区、南京(楼盘)市、宁夏回族自治区等多地宣布执行公积金新政。

　　其中，杭州市住房公积金管理中心余杭分中心宣布，首套房结清相应住房贷款的，执行首套公积金房贷政策，并支持异地缴存职工申请公积金贷款。南京市住房公积金管理中心表示，支持缴存职工刚性住房消费成为核心思想，二套房住房公积金贷款最低首付降至三成，但利率仍为1.1倍，三套房贷款则仍被禁止。

　　宁夏回族自治区住建厅、财政厅，中国人民银行银川中心支行也于11月4日联合发出通知，借款人在申请之日前连续按期足额缴存住房公积金的期限，从12个月(含)以上下调为6个月(含)以上;对曾经在异地缴存住房公积金、在现缴存地缴存不满6个月的，在办理住房公积金转移后，缴存时间可合并计算。

　　上述各地方政府的公积金新政，事实上都是响应10月9日住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。

　　业内人士分析，公积金是地方政府的权限范围，在楼市低迷的背景下，地方政府通过放宽公积金政策，可以起到侧面刺激楼市的作用。

　　中国指数研究院百城房价指数显示，10月份全国百城房价下降幅度有所减缓，但仍然只有27个城市房价环比上涨，大多数城市的房价仍然在下滑，地方政府救市动机强烈。

　　再加上10月29日召开的国务院常务会议提出稳定住房消费，当前各地公积金新政的不断出炉不难理解。

　　以异地互贷为例，同策咨询研究部总监张宏伟表示，一般来讲，公积金的异地互贷主要是在本省内或一定区域内，其主要作用还是为了实现刺激本区域内自住刚需入市购房，在当前市场周期低谷期的阶段，一定程度上也可以刺激市场成交量的稳定和回升;而从盘活存量住房公积金的角度来说，截至2016年8月末，全国缴存住房公积金职工为1.07亿人，缴存总额7.03万亿元，职工提取总额3.49万亿元，当前住房公积金还有大量闲置，异地互贷业务的展开有利于盘活存量住房公积金，提高住房公积金的使用效率。