足球是最受中国人欢迎的体育活动，每四年一次的世界杯总是牵引着无数球迷的心。然而，虽然大家都爱看足球，却没有多少人入行，越是发达的地区越如是。广东人记得，上世纪八十年代时期的国家队，几乎有一半队员来自广东，但现在恒大的阵中还有几个广东球员？相信大家都会同意，其中一个关键问题，是吸引不到足够多的本地青少年花时间踢球，于是也就谈不上从中拔尖培养乃至青训了。

今年七月，教育部官员表示，将逐步建立健全从小学到大学的四级足球联赛机制，不但重点发展校园足球项目，更会增加中小学的体育课时。与此相适应地，北京市教委近日下发通知，将在北京的中考[微博]里增设足球运球与排球运球两个内容。在广东，广州市和中山市在上周也分别宣布了相关的措施。广州将在中考里扩大足球特长生的招收比例，中山市则与北京相仿，不但将在2016年增设足球为中考选考科目，更从明年起逐步发展108所足球定点学校以作配套。

中国足球人才不足，但中国“有十三亿人啊”，很多人都会对这个结构觉得不可思议。近年来，一直都有意见提出足球要“从娃娃抓起”，甚至与升学考试挂钩，从北京到中山，现在的这些改变似乎是呼应了这一种声音。然而，值得思考的是，让足球挂钩中考，真的好吗？相关的评价本应基于书面的政策目标。笔者找过相关的政策文件，遗憾的是找不到对政策目标的详尽描述。但从常理出发，结合当下的教育现状，不妨先以最大的善意来思考这项措施的良苦用心。

首先，它应该能增加学生花在体育运动上的时间。中国的中小学应试教育严重，学生把很多本来应该消耗在运动场上的运动或者嬉戏的时间，都放在了书桌上的题海之中。高校扩招和一大堆“航母高中”出现之后，这种情况更加严重，结果是在一个营养过剩的时代，年轻一代的体质反而不如上一代人。深圳的很多父母在内陆长大，子女则在本地长大，这种鲜明对比恐怕并不陌生。如果不能从制度上解决学生运动时间的不足，那么就把体育运动列为考核内容之一，这样关心升学前景的学校与家长[微博]才不会反对学生打篮球和踢足球。换言之，增加这个条条框框，是为了帮学生突破他们面对的那堆条条框框。

其次，挂钩显然能推动本地足球运动的发展。足球事业的发展靠人，最重要的是有源源不绝的足球少年参与选拔。然而，要说服一线城市的家长让小孩去踢足球而不是读书考大学绝非易事。如果把足球列为考试内容，家长才会有积极性考虑让孩子去踢球。如此一来，有机会走到选拔这一步的青少年数量将大大增