解读总理政府工作报告

更新时间:2018-06-12 21:58作者:李天扬老师

    2016年,在经济“新常态”下,中国将怎样“出招儿”?国务院总理李克强昨天所做的政府工作报告中给出了务实、全面、充满正能量的回答。总理的表述是:一定能够顶住经济下行压力,让中国经济始终充满勃勃生机。那么,2016年中国经济从何处掘金?

    为什么是7%?

    2016年中国经济增长预期目标为7%左右,比去年下调0.5个百分点。为什么是7%?

    李克强总理说:经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。

    对此,全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,实现7%的经济增长没问题,调低增长速度背后有更深的含义。“百分之七是强调结构和质量,而不是速度,百分之七本身并不是一个最重要的信息,关键是百分之七背后的质量和结构,还有百分之七的背后是否能够营造出未来增长空间。”

    正如李稻葵委员所说,7%本身并不重要,关键是中国经济新的增长空间从何而来?在约一万八千字的政府工作报告中寻找答案,我们发现,里面有不少提法首次写入,有不少金句引爆网络。比如,有权不可任性、责任清单、中国制造2025、“互联网+”、社会信用代码、创客、智慧城市等等。在这些新提法之下,中国经济走向将出现哪些变化?2015哪些领域将成为掘金大热?

    报告金句:大道至简,有权不可任性

    我们先从两会最火的一句话——“有权不可任性”说起。

    “地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。大道至简,有权不可任性。”

    大道至简,有权不可任性。总理这段话赢得了会场里一片掌声,也成为昨天无数人点赞和转发的两会金句。据报告起草组负责人透露,这句表述是李克强总理亲自加入的。全国人大代表、新希望集团董事长刘永好说,这是一句轻松幽默的网络流行语,更是建设现代政府的宣言:

    “有权任性,就会偏离国家的政策,偏离这种市场的轨迹,有的就是显得特别任性。你要怎么样,我就不这样,你把我怎么办?国家给你的权利,在你这个部门,你要任性那是不行的。”

    有权不可任性,其实就是要简政放权,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。全国人大代表、淮安市长曲福田说,这将营造公平竞争环境,进一步激发市场活力。

    “通过简政放权,目的是激发市场主体的创意跟创造力,使它成为经济发展的主体。”

    有权不可任性,关键在于制度的建立和落实。截止去年底,国务院

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