据蚌埠新闻网报道，“《意见》的出台，将深入推进蚌埠市户籍制度改革，放宽落户条件，取消农业和非农业户口性质区分，逐步建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房等制度，逐步实现城乡基本公共服务均等化。”

昨天，淮河晨刊记者从市公安局了解到，《蚌埠市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(文内他处简称《意见》)已于近日正式出台。该局治安支队四大队教导员华长军在为市民解读《意见》时表示，《意见》进一步放宽了户口迁移政策，创新、规范人口管理，提出建立城乡统一的户口登记制度，切实保障了农业转移人口及其他常住人口合法权益。

《意见》出台，正当其时

“十八届四中全会把户籍制度改革作为全面深化改革的重要内容，7月，国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》；12月，安徽省被确定为国家新型城镇化试点省；2015年5月，省政府出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。”华长军说，所以，蚌埠市出台《意见》正当其时，是适应形势发展、服务人民群众的现实需要。

“《意见》秉承三大基本原则，目标是到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，使常住人口城镇化率达到60%。”华长军介绍说，三项基本原则是：

坚持因地制宜，立足市情，充分考虑经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，科学合理设定户口迁移条件，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

坚持以人为本，尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。

坚持统筹配套，推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

另据了解，《意见》的发展目标还包括：进一步完善户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口；优化城镇布局，加快推进蚌埠市城市建设，积极引导人口向重点开发区域转移。