为进一步完善对红十字会的监督机制，27日首次提请全国人大常委会审议的红十字会法修订草案规定，红十字会要建立经费、物资的财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度，建立健全信息公开制度。

修订草案提出，红十字会应当聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的来源和使用情况进行审计，并将审计结果向红十字会理事会报告。同时，应当建立健全信息公开制度，规范信息发布，定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况，接受社会监督。

对红十字会内部的监督治理结构，修订草案增加条款，明确了理事会、执行委员会和监事会的产生和主要职责。如：各级红十字会设立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。执行委员会是理事会的常设执行机构，其人员组成由理事会决定，向理事会负责并报告工作。理事会、执行委员会工作受监事会监督。

据全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王陇德介绍，随着我国经济社会的不断发展，中国红十字事业的发展遇到了一些新情况、新问题，如主要职责需要进一步明确;会员管理、志愿者管理、统一标识管理需要进一步规范;监督机制和内部治理结构需要进一步完善;对违反红十字会法行为的法律责任需要进一步强化等。因此，需要通过修改红十字会法，对现行法律的一些重要条款进行补充和完善，增加一些适应形势发展需求的新条款，为红十字会事业的发展创造一个良好的法律环境。

红十字会法首增“法律责任”专章

《中华人民共和国红十字会法(修订草案)》今日提请十二届全国人大常委会第二十一次会议进行初审。此次修法最大的亮点是增设“法律责任”专章，弥补了现行法律缺少法律责任专门规定的欠缺。

《中华人民共和国红十字会法(修订草案)》今日提请十二届全国人大常委会第二十一次会议进行初审。23年来红十字会法的首修，集中在了监督机制和法律责任两个方面。其中，“对红十字会工作的监督主要体现在四个方面，即法律监督、政府监督、社会监督、内部监督。”据全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王陇德介绍，修订草案增加条款明确了理事会、执行委员会和监事会的产生和主要职责，优化了红十字会内部监督治理结构;同时，增加了“建立经费、物资的财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度”，聘请依法设立的独立第三方机构进行审计制度，建立健全信息公开制度等条款，进一步完善了红十字会的监督机制。此次修法最大的亮点是增设“法律责任”专章，弥补了现行法律缺少法律责任专门规定的欠缺。“红十字会法规定了大量的行为规范，需要明确相应的法律责任，以确保法律实施的强制性和权威性，有效解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。据此，修订草案增加法律责任一章。”王陇德说。其中，红十字会及其工作人员若未按法律、法规公开信息，未遵守有关监管制度造成经费和财产损失，违背捐赠者意愿擅自处分其接受的捐赠款物的，都将视不同程度，受到责令改正、给予处分、追究刑事责任等法律惩处。