国防部举行例行记者会，国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校就正在修订的新一代共同条令、中国国防费、解放军士官长制度等热点答记者问。现将有关军队改革政策相关的最新消息整理如下。

1、中国军队修订共同条令

规范智能手机使用管理

记者：据报道我军新一代共同条令编修工作启动，请问这次修订的背景是什么?与以往相比有哪些内容进行调整规范?与此同时，新条令将对军人使用手机进行调整。请问军方是否会随着信息技术的不断发展而放宽对军人手机的使用?

耿雁生：根据我军的立法计划，《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》和《安全条例》修订工作已经启动。这次修订工作充分体现习主席关于国防和军队建设的一系列重要指示精神，吸纳现行条令条例、法规制度和部队成功经验，反映新形势下建军治军的新情况新特点新规律。修订工作的基本定位是有利于战备、有利于稳定、有利于增强部队的战斗力凝聚力。

正在修订的新一代共同条令，将坚决贯彻落实依法治军、从严治军的要求，顺应时代发展需要，对一些制度规定作出新调整新变化。比如说，对互联网与智能手机的使用管理、士官婚恋及留营住宿、官兵休假制度、野战化营地管理、重大庆典和各种升国旗军旗场合军人礼节、军人荣誉制度改革等等，以及作风纪律、安全管理、请示报告、责任追究等方面将予以全面规范。

2、中国国防费用于四方面增长适度合理

记者：2015年中国国防费预算增长10.1%，达到约8900亿元人民币左右。政府虽然说是近五年来的最低，但还是有西方媒体说我们连续五年保持两位数的增长，渲染“中国威胁论”。请问增长的军费主要用在哪些方面?另外，中国军费的总体分配大概是什么样的?

耿雁生：先回答第一个问题，对这个问题先做一点修正。准确地说，2015年，中央财政支出的国防费预算是8868.98亿元人民币，增幅是10.1%，加上地方财政支出的国防费预算，总额是9114.9亿元人民币，增幅是10%。

今年增加的国防费主要用于以下四个方面：一是加大武器装备建设投入，二是改善部队训练条件，三是提高部队官兵福利待遇，四是保障军队各项改革的需要。

我们注意到，每年“两会”公布国防费预算数字之后都会引起外界比较高的关注。有些表示理解，也有一些质疑的声音。在这些质疑的声音当中，分两种情况：一部分是由于对中国国防建设的情况缺乏了解而产生的一些误解，还有一部分是有些人戴着有色眼镜，他们不管中国每年的军费增加多少，都认为是对别人的威胁，渲染“中国军事威胁”。实际上，中国国防费的增长是适度的、合理的。跟一些国家比较，我们的人均国防费及国防费占GDP的比重都是不高的。为了维护国家主权、安全、发展利益，中国有权利也需要建设和发展与国力相适应的巩固国防。