备受关注的公车改革即将迎来阶段性考验，各地车改进展如何?昨天，国内首个公车改革推进指数在上海发布，以量化指数的形式公布了对各地车改进展的跟踪评估情况，杭州市、上海市、宁波市位居全国三甲。

去年7月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，明确提出“2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革”。据悉，此次指数报表是由新华社上海分社联合上海社会科学院研究编制的。指数报告以全国各直辖市、省会城市和计划单列市为对象，包括：车改探索、车改落实、车改成效三个一级指标。

根据报告，全国36个样本城市中，公车改革推进指数排名前10位的城市分别是：杭州市、上海市、宁波市、西安市、武汉市、合肥市、呼和浩特市、深圳市、昆明市和南京市。其中，排名第一的杭州市，在车改探索和车改成效方面表现突出;排名第二的上海市，车改成效良好，按常住人口计算的人均公车经费负担率相对较低，积极推行公务出行社会化。

“公车改革推进指数对于车改进程具有促进作用。”上海社科院副院长王振说。全国范围内推进公车改革已历时一年，据国家发改委此前发布的消息称，中央国家机关车改已全面完成。截至今年11月12日，全国有29个省区市上报车改方案，其中27个省区市已经得到批复。王振认为，追踪和评价各地区贯彻执行情况，总结各地公车改革成功经验，有助于掌握全国各地公车改革政策执行情况，推动公车改革的下一步进程。

针对公车改革后，如何规范留用公车的使用，避免产生新的公车违规现象，报告给出了若干建议：如可引入民间监管力量、媒体机构等第三方监督;培育专业租车公司，推行公务用车社会化等。