2015年8月29日，第十二届全国人大常委会第十六次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(九)》(以下简称“刑九)，其中，对刑法第一百三十三条之一的危险驾驶罪和第二百八十条的伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪作出了修改完善，一是将在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的行为纳入危险驾驶罪;二是将在道路上驾驶机动车违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为纳入危险驾驶罪;三是规定机动车所有人、管理人对上述行为负有直接责任的，按照危险驾驶罪定罪处罚;四是将伪造、变造、买卖驾驶证行为和使用伪造、变造或者盗用他人的驾驶证行为入罪。新的法律规定将于2015年11月1日起实施。

问：为什么将从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速等行为入罪?

答：校车、客车超员、超速行为较为普遍极易导致严重道路交通事故

当前，我国部分地区从事校车业务、旅客运输车辆超员、超速行为较为普遍，部分所有人、驾驶人受经济利益驱使，追求利益最大化，安全意识淡薄，无视他人生命和财产安全，多拉快跑，驾驶车辆严重超员、超速运输，极易导致严重道路交通事故，对道路交通安全具有重大现实威胁，具有很大社会危害性。

超员载客的危害：超员载客不但导致车辆超出其载质量，增加了行车不稳定性，还会引发制动失灵、动态侧翻等危险，易造成群死群伤的重特大道路交通事故，且超员载客往往会加大事故的伤亡后果。

据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中存在营运客车超员的事故1946起，死亡1289人，受伤6173人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，存在客运车辆超员的占27.2%。

超速行驶的危害：超速行驶会减弱驾驶人对空间的感知能力和对速度的判断能力，甚至使驾驶人判断失误;另一方面会降低车辆的安全可靠性和行驶稳定性，制动距离加长，碰撞时冲击破坏力更大，极易导致人员死亡或者重伤。

据统计，2011年至2014年全国校车、营运客车超速违法导致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因校车、营运客车超速行驶导致的占53%。

非法运输危险化学品极易引发恶性群死群伤事故