《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》公布以来，新一轮电力体制改革正向核心区快速推进。近日，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件正式下发。这些配套文件贯彻新一轮电力体制改革精神，为电改的具体实施提供了进一步指导。随着新一轮电改的深入推进，电力行业迎来深层次的变革，推动发电侧和售电侧有效竞争，推动电网协调健康发展，使电力市场更有活力、更有效率、更加公平、更加便利，将为我国经济发展释放巨大的红利。

发电和售电环节引入竞争，建立购售电竞争新格局

按照“管住中间、放开两头”的体制架构，加强对电网输配电环节监管的同时，在发电侧和售电侧引入竞争机制，将建立购售电竞争新的格局。一方面，在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象，确定交易量和价格，打破电网企业单一购售电的局面，形成“多买方—多卖方”的市场竞争格局;另一方面，加强电网环节监管，保障电网公平开放，按照政府核定的输配电价收取过网费，保障电网企业稳定收入和收益，推动电网协调健康发展，为电力市场体系建设提供覆盖范围更广、配置能力更强的电网基础平台。

建立市场化价格机制，引导资源优化配置

在单独核定输配电价的基础上，发、购电价格通过协商或竞价形成，充分体现电力商品属性，有利于发挥价格的信号传递作用，实现市场在能源资源配置中发挥决定性作用。电价由市场决定，相对于现行的标杆电价，可以进一步促进发电企业竞争和提高生产效率。改革后，输配电价逐步按照准许成本加合理收益方式由政府核定，是相对固定的，发电价格波动直接传导到售电价格。在目前电力供需较为宽松、煤价降低的情况下，拥有选择权的工业、商业电力用户，可与发电企业直接交易，从而降低用电成本，为电力用户带来改革红利。

用户拥有选择权，提升用户服务水平

有序推进售电侧改革，放开用户选择权，同时向社会资本开放售电业务，多途径培育售电主体，形成多家售电竞争格局。用户拥有购电的自主选择权，可以根据自己的个性化需求，实现差异性选择意愿，促进各类电力企业降低成本、提高效率、提升服务。售电公司围绕用户提供多种服务，包括购售电业务，以及合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务，用户用电更加便利，多元化用电需求也能得到满足，新的产品和服务将会出现。工业和商业电力用户拥有自主选择权，增强了市场中的议价能力，带动供电服务质量的改善，用户权益可以得到更好的保障。同时，客户对服务的需求，也会通过售电公司传递到电网企业，促进电网企业进一步提高供电质量，提升服务水平。