江西公务用车制度改革解读

更新时间:2018-11-17 11:59作者:李一老师

    江西:取消一般公务用车发放公务交通补贴

    10月31日,江西省公务用车制度改革工作动员大会后,全省党政机关及参公事业单位的公车改革,进入全面实施阶段。昨日(11月10日)下午,江西省召开公务用车制度改革政策新闻通气会,解读公车改革政策的重点内容。

    参改范围

    一般公务用车一律取消,只保留机要通信和应急用车

    这次公车改革的覆盖面有多大?记者了解到,江西省公车改革将在改革范围上做到应改尽改。

    参改机构范围包括全省各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位(以下简称“党政机关”)。其他事业单位、地方国有企业、地方国有金融企业的公务用车制度改革,待中央有关政策出台后另行部署。

    在参改人员范围上,此次参改人员严格限定为在编在岗的党政机关中公务员编制和参公事业单位中参照公务员法管理的事业编制人员,其他事业编制人员不属于此次改革的范围。鼓励省直厅(局)党政主要负责人,设区市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,但不得再领取公务交通补贴。

    在参改车辆范围上,一般公务用车按照规定一律予以取消,公务出行能通过社会化、市场化方式保障的,一律交给社会和市场。各级机关只保留一定的机要通信和应急用车,在数量上严格核定,省直机关按照人员编制数保留5辆以内;各设区市、县(市、区)保留车辆,数量上实行总量控制,集中管理,分别按不超过本级现有一般公务用车总数10%的比例保留,保留车辆不落到具体部门和单位,设立公务用车服务中心集中管理、统一调度。同时,对特种专业技术用车,严格按照“有编制、有预算、有固定设备、不新增车辆”的原则,逐车审定。

    公务交通补贴

    补贴分四档,厅局级每人每月1690元

    公车改革的目的之一是减少财政支出。方案提出,改革后全省和各设区市的公务交通总支出都必须低于改革前支出总额,且节支率不得低于7%。

    结合江西省经济发展状况、财政承受能力、自然地理环境和交通便利情况等多种因素,经过精心测算,在补贴层级划分上,省直党政机关和参公事业单位公务交通补贴层级划分为四档,分别为:厅(局)级、处级、科级、科员及以下(含机关行政编制工勤人员)共四个层级。在补贴标准上,不突破国家规定上限标准(详见图表)。各设区市根据本地实际情况,自行合理确定,但层级原则上不少于厅(局)级、处级、正科级、副科级、科员及以下五档,每一档次补贴标准不能高于国家规定的同级标准的上限。

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