更新时间:2018-11-28 11:29作者:李一老师
公务员隐性福利不再:到底该拿多少薪酬?
近来,公务员加薪成为一个热点话题。多个省份正尝试改革,但公务员收入真相仍旧模糊,改革方向更需厘清
对于中国公务员薪酬制度的争议一直未曾停止。11月2日,清华大学公共管理学院院长薛澜,在中国经济体制改革研究会(2015)第12届改革论坛上表示,现行(公务员)薪酬体制,不要说体面的生活,就是基本的生活都难以达到。这种情况下,一批非常能干的、有理想的公务员可能会离开公共部门,这对我们国家的发展是很大的损失。
上述言论的背景,是公务员加薪这个热点话题。薛澜的说法引发了一些争议,有人认为公务员薪酬不能只看工资收入,还要加上各种福利以及灰色收入,也有人认为不无道理,基层公务员薪资水平确实不高。有评论指出,公务员的生活总体上还是相当体面的。虽然今年国考报名人数创下近5年新低,但很多岗位仍是百里挑一。
同时,也可以看到,随着八项规定的实施和反腐的推进,公务员的一些隐性福利不再,权力寻租更是锐减。公众对于公务员薪酬调整的接受度正在不断提高,更多人能够以愈发客观全面的视角看待这个问题。在此背景下,公务员进行新的薪酬改革的基础已经具备。
8月29日,中共中央政治局审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》提出,要健全干部的激励保障机制,推行公务员职务与职级并行,职级与待遇挂钩的制度这被称为双梯制。简言之,基层公务员即使当不上处级领导,也有可能享受处级干部的待遇。目前,安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已陆续开始尝试推行。
中华全国总工会副主席焦开河近来表示,要推动公务员和事业单位人员工资合理增长。公务员加薪似乎已板上钉钉,但应注意,公务员薪酬福利的真相仍旧模糊,制度建设的方向更需厘清。
中国劳动学会副会长苏海南认为,考虑到其承担的责任及社会影响等因素,公务员收入应高于社会平均工资;但从工作的稳定性、创新性、技能水平等考虑,其收入不应高于社会平均水平过多。
1980年代末期,沿海地区兴起下海经商热潮。习近平当时在柘荣县考察时告诫官员当官不要以钱为念,……如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财,还要利用手中权力谋取私利,官商结合必然导致官僚主义。