更新时间:2018-11-28 11:25作者:才子老师
公务员工资改革最新消息:应从国民收入体系考量公务员工资
公务员工资的话题持续热议,从社会普遍吐槽公务员收入的雾里看花,到部分基层公务员以晒工资单哭穷回应质疑,公务员工资始终牵动了社会的敏感神经。眼下,新一轮公务员工资改革明确了提高基层公务员待遇的大方向,但对公务员薪酬水平的讨论,并没有就此达成普遍共识。
700万人的公务员队伍,作为一个行业来看,不是规模最大的,与其他具有代表性的行业相比,享受到的却是全方位的高度关注。收入几何,工作累不累,生活质量高不高,发展空间够不够广阔, 这些嘘寒问暖似乎对公务员特别挂念。可说到工资不高、生活不易,各行各业几乎都有话说,有些行业明显更需要体恤,但舆论并没有那么高的热情给予他们同等待遇,这种厚此薄彼本身就显得不寻常。
说到底,无论是高官还是基层公务员,公职人员在这个社会中确实具有某种特殊性,多少被视为与农工商不同的一份职业,官的身份有着不言而喻的分量感,这在官本位文化影响依然强大的当代,是不用回避的现实。这种身份上的定位,延伸体现到物质层面,就是对收入水平的衡量。
目前的公务员工资到底是偏低还是偏高?不妨将其放在整个国民收入体系下考量。在没有传说中的大量灰色收入的前提下,按照眼下很多公务员反映的真实工资单,尽管不同地区、不同职级的公务员肯定存在差异,但即使是其中的最低水准基层公务员的工资收入也不低于当地的社会平均收入。
公务员收入究竟怎样才合理?参照世界不同国家与地区的公务员薪酬行情,既有美国那样可跻身中产阶级的中上层的水准,也不乏英国和新加坡等与社会平均收入水平相当的基准,也有以日本为代表的低于社会平均收入水平的情形。但总体而言,公务员总体上都不属于典型的高收入群体,处于中下层的位置也完全正常。
在这样的定调下,中国基层公务员的委屈又来自于哪里?与其说是工资太低,不如说是太高的心理预期形成的落差感。在社会对公务员爱干不干的揶揄中,公务员考试却始终热度不减,客观上,确实有大批高学历的青年人通过了层层选拔才得以进入体制,其中肯定不乏通常意义上的优秀才俊。但拿着普通工资的实际状况,却在很大程度上离成功的经济配置相去甚远,面对周围人的眼光,在社会普遍对入仕的各种想象中,其失落的情绪可想而知。
但应当明确的是,公务员的薪酬高低,肯定不能由公务员自己的预期决定。原则上只能有公共财政这个唯一经济来源的公务员工资,若只是听由公务员的期望,必定难逃权力自肥的嫌疑,在这个意义上,公务员确实不是一般的职业,公务员拿多少工资少不了看老百姓的脸色。