四中全会今召开 互联网房地产等领域立法将提速

四中全会绘制依法治国路线图

　　中共十五大提出依法治国基本方略至今已有17年， 依法治国被载入宪法已有15年，今日召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议(以下简称四中全会)，适逢十八届三中全会后全面深改不断推进，改革涉及的各项立法修订刻不容缓;中国反腐进入新常态，从根本上解决权大于法亟待制度保障。在此背景下，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国的四中全会将备受瞩目。

历史　法制到法治

　　业内认为史无前例的四中全会将推出依法治国升级版，而1979年立法潮构筑了中国有法可依的最初框架。数据显示，仅1979年7月就有《刑法》、《刑事诉讼法》等7部重要法律颁布。此后，《民法通则》、《行政诉讼法》、《合同法》、《物权法》、《公司法》、《破产法》等一批基础法律的通过,更是在民事、行政、商事等方面共同构筑起了中国法治的框架,使改革开放逐渐有法可依。

　　2016年，时任全国人大常委会委员长吴邦国宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。截至今年3月，我国共有现行有效法律242部，同时有68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。

　　中国社科院法学所所长李林表示，目前，法治已经成为我国社会主义核心价值观的一项，已经上升为中国的价值、理念和文化,是全国公民的观念信仰体系和生活方式。在此基础上，未来的中国法治，应当从以立法为中心、推动形成中国特色社会主义法律体系，转变为以宪法法律实施为重点，推进建设中国特色社会主义法治体系。

改革　政府到市场

　　凡属重大改革都要于法有据。习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议时强调，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用。

　　据不完全统计，十八大以来，习近平至少在17个重要讲话中，强调依法治国的重要性。中国人民大学刑事法律科学研究中心副主任肖中华坦言，十八大以来，党的相关决议和举措，表明党和国家领导人对法治及其治理国家的作用之认识水平和重视程度达到了一个前所未有的新高度。从投资来看，以法治倒逼垄断行业改革，保障开放、公平竞争的市场环境，对于尚未使出全力的民营经济来说意义重大。