企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，长年一成不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也无一定是好规范，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。

　　决策是组织或个人为了实现某个目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或者调整过程。简单地说决策就是定夺、决断和选择。决策是计划的核心问题只有对计划目标和实施方法等要素进行科学的决策，才能制定出科学合理的计划。

　　企业管理制度的制定所达到的管理最终目的就是员工能够自动自发。就像几千年中国统治者采取的外儒内法一样，内法的目的就是达到对外的道德自觉，一个企业管理制度的最高境界是能让员工达到慎独。慎独是儒家修身的最高标准，所谓的慎独就是一个人在没有监督的情况下，个人也能严格的按道德标准来要求自己。实现员工慎独其实是管理的理想目标，是中国传统文化中儒家文化所期盼的理想社会，也是一个国家中人民思想素养的最高诉求。

　　在企业这个组织中如果员工不敢做坏事，是因为怕公司的管理者，这个企业家一定是一个魅力型领袖，他不仅是这个企业的灵魂，也是这个企业的员工的教父，这个企业家也肯定是浩然正气的道德坚守者，这家公司是人治管理;如果在一个企业，基层员工不能做坏事，是因为在这个公司没有机会做坏事，这家公司一定是法制制定的非常严格和科学;如果在一个企业，员工不愿意做坏事，是因为连想都没有想过，这家公司就达到了员工能够慎独的心治状态。

　　人治需要这个企业老板非常厉害，但老板厉害是凤毛麟角的事情，魅力型领袖毕竟少之又少，一个企业法制和机制厉害，但法制厉害又会对企业的创新造成极大的杀伤力，一个企业能够达到员工慎独的状态，也就是心治的状态其实就是这个企业的企业文化厉害。

　　人治、法治和心治是管理的三个层次，中国现在看似成功的企业大多是这三个管理层次的某一种选择和三种管理层次的综合体，但无论企业现在多么成功，处于第一和第二种管理层次的企业很难做到基业长青。早期的中国企业由于创业者的吃苦和拼搏精神，即使靠人治也能使企业成功，因为社会的竞争环境和所处的时代造就了魅力型企业家的英雄用武之地，如柳传志、张瑞敏及马云等。但是面对日益完善的市场环境和市场信息化，全球化的发展进程，面对魅力型企业家的离去，人治已失去了他的生存环境，只靠人治企业很难再可持续增长。只靠西方的法制管理，走古典管理学的老路也是行不通的，没有好的机制对于企业是万万不行的，但机制也不是全能的，完善的机制能规范员工的行为，但员工是被迫的，被迫的管理行为就可能产生消极怠工和逆反的心理，这种管理层次也不能使企业很好的发展。