马秀珍委员：建立医疗救助制度降低贫困地区妇婴高死亡率

“我国贫困落后地区，如宁夏、新疆、青海等地，孕产妇死亡率在24/10万至36/10万之间波动，围产儿死亡率均在8‰以上。这些地区的妇婴死亡率比我国发达地区高几倍甚至几十倍。”全国政协委员、九三学社宁夏区委会主委马秀珍呼吁，建立医疗救助制度，降低贫困地区妇婴高死亡率。

长期关注卫生事业的马秀珍对医疗水平的地区差异较为了解。“贫困地区妇幼卫生机构的业务收入水平低，其业务收入有相当一部分用于发放工资。仅靠机构自身的发展来提供妇幼医疗保健服务几乎是不可能的。”

造成贫困地区出生缺陷比率高的原因还有基础设施和服务能力不足。马秀珍说：“贫困地区的许多乡镇卫生院没有B超机，孕妇做一次产检往往要花很长时间辗转到县城的医院，非常不方便，于是许多人放弃了定期孕检。”

而且贫困地区现有妇幼医护队伍普遍学历低、职称低、年龄高。许多村级保健员或乡村医生没有受过专门培训。

对此，马秀珍建议，应以“公平”为导向，确保中央、省级的转移支付分配给县市;制定贫困地区妇幼卫生人力发展规划。另外，在妇幼卫生领域应逐步建立医疗救助制度，推广有差异性的基本妇幼保健服务包，重点向农村地区倾斜，将所有孕产期保健的内容全部纳入新型合作医疗，解决农村妇女孕产期保健的经济负担问题。