近年来，随着老龄化进程的加速，中山老年人口规模逐步扩大，年轻人的负担越来越重，政协委员全观友、麦佩玉、马建军等人提出了《关于将家庭病床纳入医保，推进居家养老服务的建议》，建议中山市将家庭病床纳入到医保报销范围内，并建立起全市社区医疗服务网络，全面推进居家医疗服务新模式，以缓解患者及其家庭的经济负担。

老年人口占比超14%

2013年底的统计数据显示，全市户籍人口总数约为153.82万人，而60岁以上的老人总数为22.35万人，老年人数占总人口的比例为14.5%。市政协委员、市慈善总会副会长全观友表示，随着外来人口的增长，非中山户籍的60岁以上老人也随之增长，中山60岁以上老人总数远远超过22.35万人。

全观友表示，目前中山老年人口规模较大，老龄化速度也比较快。“老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。”全观友说。

家庭病床服务

尚未纳入医保报销范围

“家庭病床作为康复期患者获得连续性医疗服务的一种有效便捷途径，深受广大社区居民的欢迎，同时，家庭病床在优化医疗卫生资源配置、降低居民医药费用等方面也发挥着积极作用。”全观友说，不过这项便民医疗模式在实际运用中却遭遇了瓶颈。

首先，目前全市家庭病床服务还没有纳入医保报销范围，所产生的家庭病床服务费用无法报销，对部分特殊人群如肿瘤晚期、长期卧床的骨折、瘫痪、植物人等病人，严重地加重了他们的经济负担。

其次，由于家庭病床无法报销，患者又不愿意独自承担费用，不得不每次都选择入院治疗，这不仅加大了医保资金的费用支出，更使得大医院的住院患者人满为患，加剧病床紧张。

再次，家庭病床无法报销，直接影响到居家养老模式的服务质量和推广，给社会各方面造成巨大的困扰和负担。

建议：推进居家医疗养老服务

据全观友介绍，家庭病床是指以家庭作为护理场所，选择适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种，让病人在熟悉的环境中接受医疗和护理，是顺应社会发展而出现的一种新的医疗护理形式，也是居家医疗服务的重要组成部分。“解决家庭病床纳入我市基本医疗保险问题，将有利于缓解老年人特别是慢性病患者看病难的状况，有利于高龄或行动不便患者的康复，有利于减轻患者的经济和人力负担。”

据了解，近年来，广州、深圳、江门、顺德等珠三角周边城市均出台了相应的管理办法，将家庭病床统一纳入基本医疗保险管理。全观友告诉记者，中山市作为珠三角经济