更新时间:2018-11-28 09:07作者:李天扬老师
据2016年医改最新消息,看病难、看病贵问题仍然让老百姓头疼。走进公立医院尤其是城市公立大医院,患者爆满,好似一个大型超市,医生每天要看几十甚至上百个门诊。2016年我国居民年均门诊超过5次、年住院率达13%,均高于同期美国的4.2人次、10.4%。可以说,与世界发达国家相比,我国公立医院的效率是非常高的,医务人员是非常辛苦的,其劳动价格也是非常便宜的。尽管如此,面对看病难、看病贵的难题,大家仍然要问,我们的公立医院怎么了?怎么办?
2016年医改最新消息:公立医院存在的主要问题
在国际上,公立医院一般指政府举办、实现特定目标的非营利性医院,是确保医疗卫生服务可及性和公平性、保障国民健康的公共政策或制度安排的产物。而在我国,公立医院是按所有制形式来定义的,凡由政府、国有或集体企事业单位举办的医院统称为公立医院。
过去一个时期,我国公立医院的公益性和非营利性特征弱化,作为公共政策或制度安排存在明显不足,主要体现在:一是医疗资源配置失衡,过度集中在城市和大医院,医疗机构之间缺乏衔接和协调,没有建立起规范的就医流程和转诊制度,病人越来越集中到三级医院,基层医疗机构萎缩,合格医务人员缺乏;二是政府财政投入过低、补偿不到位、补助政策不落实,导致医院生存发展的资金来源主要依靠患者缴费,偏离非营利性轨道和社会公益目标;三是医务人员技术劳务价格扭曲、药品价格严重虚高、过度医疗等问题,导致医患关系紧张;四是规制缺乏、监管不力,进一步加剧了上述矛盾。
2016年医改最新消息表明,医改试点多年对试点方案进行了有益探索,取得了阶段性成果。
2016年医改最新消息:公立医院改革试点的进展
针对公立医院存在的问题,自2016年以来,国家出台了一系列政策文件和试点方案,进行了有益探索,取得了阶段性成果。
政策框架:改革措施不断细化。国家先后出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2015]6号)、《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》(卫医管发[2015]20号)、《关于印发2016年公立医院改革试点工作安排的通知》(国办发[2015]10号)、《关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发[2015]11号)、《关于县级公立医院综合改革试点的意见》(国办发[2015]33号)等。