江苏机关事业单位人员养老保险改革一年多来

“老人”待遇没降低“中人”权益有设计(政策解读·聚焦)

老张眼看就快退休了，他现在南京一家机关上班，有着37年工龄，去年10月1日起，国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》开始实施，一道选择题就摆在了老张面前。“养老保险制度并轨以后，我就要缴纳养老费了，1年将近1万元。虽然工资也调整了，刚好抵消掉这部分缴费，可万一退休后的待遇再降低，我是不是要申请提前退休呢?”

有同样担忧的还有即将研究生毕业的小伙子小伟，一直以来报考公务员都是其最大的就业意向。养老金并轨让他有了顾虑：如果考上了公务员，基础养老金这一项就和企业职工一样了，再加上平时还要缴纳一部分费用，退休以后的待遇会怎样呢?

退休后，待遇会降吗?这是萦绕许多人心头的疑惑。在全国第一批养老并轨方案获批的省份江苏，一年多过去了，情况究竟怎么样?记者近日在江苏进行了调查。

个人缴费工资保低限高，待遇不会降低

老张在单位里有一个同事老李，工龄、级别与自己基本相同，在职时的工资也是每月7000元左右，前几年退休，退休金总共能拿到6000多。老张想，自己的待遇会比这个差吗?抱着疑问，他向业内专家进行了咨询。经过专家测算，根据新制度，老张在退休后将能获得6200元左右，并不低于此前退休的老李的待遇。

而像小伟这样的“新人”，专家认为，因为有足够年限的单位及个人养老费用缴纳，以及强制性的职业年金作为补充，能确保将来退休后的待遇水平。

今年7月，江苏正式印发《江苏关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》，从养老保险基金筹集、养老金计发办法等方面对中央方案进行细化，予以明确。

江苏省机关事业单位社会保险基金管理中心主任张进介绍，基本养老保险费由单位和个人共同负担，其中单位缴费比例为工资总额的20%，个人缴纳比例为工资的8%，个人缴费工资按照全省上年度在岗职工平均工资的300%和60%，实行“保低限高”，实现了养老保险制度的并轨。

“去年10月1日前已退休的‘老人’，按照原待遇标准发放基本养老金;去年10月1日后参加工作的‘新人’，退休时基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。”张进告诉记者，对于去年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”，一方面增发过渡性养老金，在国家进行顶层设计的前提下，各省自行确定视同缴费的指数，并在10年过渡期内实行新老待遇计发办法对比;另一方面，建立职业年金制度作为补充，由单位缴纳工资的8%，个人缴纳工资的4%组成。同时，为顺利地推进机关事业单位养老保险制度改革，国家还同步完善了工资制度。