养老保险改革涉及最大群体是教师远超公务员

专家以一位乡镇教师工资为基础算了笔账，养老保险改革后，教育系统每年多支出2000多亿元

“养老保险改革涉及最大群体是教师”

小潘是江苏徐州一所乡镇中学的数学教师，最近遇见了一件烦心事。这件事不仅和她个人有关系，也与她的同事们密切相关。

2000年大学毕业后，小潘当了一名中学教师。经过多年努力，她已有中教一级职称，目前每个月工资3000多元，加上每年底发放的1万元左右的绩效工资，虽然谈不上富裕，但小日子过得也还滋润。

小潘担心的是1月19日国务院出台的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，对教师会有什么影响。“虽然《决定》出台后，媒体和舆论的焦点都指向了公务员(课程)，但实际上，此次改革涉及的最大群体是教师”。据统计，2013年底，全国公务员总数为717.1万人，而全国各级各类学校的专任教师为1476.82万人，是公务员数量的两倍。

对于养老保险改革，小潘虽然心里有点儿小疙瘩，但还是支持的，毕竟事关公平。“而且，连公务员都改了，我们没有理由不改”。

今年1月10日，小潘领到了2016年第一份工资。工资条显示，“职务工资”748元、“薪级工资”325元、“教护龄津贴”7元、“生活性津贴”1330元、“义教津贴”810元、“福利费”20元、“取暖费”180元等，应发工资3420元，“代扣住房工资金”387元、“代扣医疗保险”64元，实发工资2953元。

小潘告诉中国教育报记者，除了工资以外，绩效工资部分每年寒假发一次，大约是8000元左右。这就是小潘一年的全部收入。那么，小潘的基本养老保险应该缴多少呢?

中国人民大学中国社会保障研究中心副主任、中国社会福利协会专家工作委员会专家兼秘书长杨立雄教授替小潘算了一笔账，按照《决定》，从2016年10月1日起，小潘不缴纳养老保险就变成了历史。从那时起，小潘每个月要缴纳的基本养老金为本人缴费工资的8%。杨立雄介绍说，个人缴费区间在当地社会平均工资的60%至300%。如果小潘的缴费工资处在这个区间，则小潘的缴费工资应该为实际工资，她的实际工资为工资条的前5项，即“748元+325元+7元+1330元+810元=3220元”，每月需缴“3220元×8%=257.6元”，一年需缴基本养老保险费“257.6元×12=3091.2元”。

按《决定》规定，机关事业单位在参