更新时间:2018-11-27 20:36作者:李天扬老师
中国拟建政府购买养老服务制度
财政部、民政部等四部门近日联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出到2020年,基本建立比较完善的政府购买养老服务制度。
据中国之声《全国新闻联播》6日报道,目前我国有60岁以上老年人2.02亿,到2021年,这个数字将达到2.58亿,老龄化水平也随之提高到17.9%,如何实现老有所养显得愈发迫切。最近下发的《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出到2020年建立比较完善的政府购买养老服务制度,重点安排与老年人生活照料、康复护理相关的项目。
民政部有关负责人表示,政府购买养老服务,既完成了对特殊人群的保障责任,又能把有限资源最大化利用,同时还壮大了社会组织,一举多得。
该负责人介绍,对于失能半失能、以及经济困难老人,政府确实有保障责任,但不一定亲自提供服务。也就是说,政府出钱,通过市场选择具有合格资质的社会服务组织,为老年人提供服务。
政府购买养老服务,买什么?向谁买?该负责人表示,买什么,就是或者对老人集中照料、满足吃穿住行、精神慰藉等,或是购买养老服务的某一方面,比如文化娱乐等。向谁购买,就是具有养老服务功能的社会组织。购买主体,不能是养老院,只能是政府,以及有政府职能的社会团体。
目前我国2亿多老年人中,1.2亿左右在居家养老。因此,各地政府应优先考虑对居家养老服务的购买。该负责人希望各级政府根据本地实际,量力而行,投入更多的资金,特别是给居家养老的老人。居家养老是基础,不能把老人都赶到养老院去。
据了解,广东惠州已有9000万的资金用于购买各种养老服务。该负责人表示,如中西部等财政力量较薄弱的地区,有必要通过中央财政转移支付加以支持。下一步,民政部还将出台关于利用福利彩票公益金购买服务的意见,使得利用这部分资金购买养老服务成为可能。