养老金双轨制改革最新消息：详尽方案已出 2016年内正式出台

　　央广网北京6月22日消息 据中国之声《央广新闻》报道，近日，有媒体报道，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。而其中的养老金双轨制改革方案，预计年内就会出台。

　　据报道称，作为公务员薪酬改革的配套政策养老金双轨制的改革，目前正由人社部、中编办、中组部、国家发改委和财政部等方面进行筹划，并且已经确定出详尽的改革方案，预计年内就会正式出台。而公务员薪酬改革方面，也有进展。基本的目标方向已经确定，概括起来，就是调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制和实施配套改革。人社部一位不愿署名的专家表示，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比;扩展晋升空间，就是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。

　　据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据;实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员的机制体制改革当中，甚至是整个收入分配改革当中。上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在限高和提低上。限高主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;提低主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间和地区之间的收入差距。

养老金双轨制是什么意思：

　　就是所谓退休养老金双轨制，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及退休养老金双轨制的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至今)。

　　我国退休养老金双轨制的主要特点，一是具有共同的理论基础;二是统筹养老保险的具体办法双轨;三是支付养老金的渠道双轨;四是享受的标准差别较大。据调查，75.4%的企业职工养老金不超过2000元，92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。