广东省产假新规定

在“二孩”政策全面实施之际，延长女职工产假无疑是大快人心的喜事。广东省拟出台具体规定，将女职工的产假延长30天，让女职工至少能够享受128天的产假，彰显了政策人性关怀的善意。这对进一步确保人口结构优化“二孩”政策的全面落地生根，无疑意义重大。

然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”一纸规定尽管看上去很美，但未必能在实践中能够真正得到不折不扣的执行。笔者以为，就现实大的语境而言，要让这一惠民政策名至实归，至少要解开三道“扣子”。

第一道“扣”，要切实解开利益博弈的纠结。女职工产假延长后，企业的用工成本直接增加，对于以利益为核心的企业来说，难免对此有所抵触。根据法律规定，生育假属于法定假期，是不能扣除任何工资的。执行女职工产假延长的规定，企业不但要支付女职工产假期间的工资，而且还要另外请人承担休产假女职工的工作，相应地又要增加一笔不菲的工资，企业显然对此有所顾虑。尤其是私营企业，女职工休产假的所有开支均由企业自身承担，无形中增大了经营成本。在这种情况下，政府的鼓励扶持就显得至关重要。政府可以制定配套政策，采取灵活方式减轻企业尤其是私营企业的负担，打消他们因执行产假延长之规定而对经营成本增加的顾虑。

第二道“扣”，要切实解除女职工就业隐性歧视的忧虑。现实中，不少企业为减少女职工产假延长而产生的用工成本，往往会以更隐蔽的手段对女职工的就业设置诸多门槛，职场隐性歧视成为不少女职工生育时就业最直接的“拦路虎”。虽然《劳动法》禁止因生育歧视妇女就业，但在执行过程中常常跑调变样，因此需要更有执行力的配套制度保障，免除女职工的近忧远虑。

第三道“扣”，要切实解决女职工休产假后的岗位调剂难题。女职工休产假，最直接的现实问题是产假期间的岗位接替问题。此前，教育系统的不少女教师“扎堆儿”休产假而导致的学校“无人授课”之尴尬，即是明证。有鉴于此，科学合理地应对女职工休产假的岗位调剂难题，也成了女职工产假延长之规定能否真正落地要扫除的实际障碍。