甘肃省人民政府关于积极发挥新消费引领作用

加快培育形成新供给新动力的实施意见

甘政发〔2016〕28号

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：

为深入贯彻落实《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》(国发〔2015〕66号)精神，主动顺应和把握消费升级大趋势，充分发挥消费在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用，促进大众创业、万众创新，尽快形成经济发展新供给新动力，推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，以深化改革和扩大开放为动力，着力消除制约消费升级的体制机制障碍，进一步解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府引导作用，以体制机制创新激发新活力，以消费环境改善和市场秩序规范释放新空间，以扩大有效供给和品质提升满足新需求，以创新驱动产品升级和产业发展，推动消费和投资良性互动、消费升级和产业升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接，拓展消费升级、有效投资、创新驱动、经济转型、群众满意有机结合的发展路径，为经济提质增效提供更持久、更强劲的动力。

(二)基本原则。

消费引领，市场主导。顺应居民消费升级的新形势新要求，以消费升级带动产业升级，催生新技术、新产业、新服务，深度挖掘消费潜力。充分发挥市场配置资源的决定性作用，完善市场机制，加快融入全国统一大市场，积极培育多元市场主体，清除市场壁垒，维护市场秩序，实现消费者自由选择、自主消费、安全消费，企业诚信守法、自主经营、公平竞争，形成企业规范、行业自律、政府监管、社会监督的多元共治的消费市场格局，最大限度地激发市场主体创新创造活力。