关于印发萍乡市城市棚户区改造

实施方案的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：

经市政府同意，现将《萍乡市城市棚户区改造实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年四月十一日

萍乡市城市棚户区改造实施方案

为认真贯彻《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号），根据省委、省政府关于加快我省城市棚户区改造工作总体部署，扎实推进我市城市棚户区改造工作，结合萍乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

城市棚户区是指城市建成区范围内国有土地上集中连片、平房密度相对较大、贫困人口居多、建设使用年限久、结构简易、人均居住水平低、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差的区域。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作为城市棚户区改造的根本目的，结合开展保障性住房建设，加快城市棚户区改造步伐，完善城市功能，提升城市形象，使城市棚户区群众的居住条件得到明显改善，让改革开放成果惠及广大人民群众，促进经济社会协调发展。

（二）目标任务

从2010年开始，用两年时间完成我市43.65万平方米城市棚户区改造任务，解决5867户、22148人的住房困难问题，其中市中心城区22.7万平方米、3203户、1424人。2010年改造城市棚户区25.89万平方米，解决3397户、12663人的住房困难（其中含2009年已开工建设的5.56万平方米）。2011年改造城市棚户区17.74万平方米，解决2470户、9485人的住房困难。具体改造计划见附表。

二、基本原则

（一）政府主导与市场运作相结合。城市棚户区改造是政府公共服务的重要职责，要充分发挥组织引导和统筹协调作用，加大资金投入和政策支持。注重发挥市场机制的作用，多渠道、多形式筹措改造资金，充分调动各方面的积极性。