（十一）加快推进资本证券化。加速推进“资源资产化、资产资本化、资本证券化”进程，充分利用国内外多层次资本市场，形成境内主板、中小板、创业板、新三板及境外资本市场等多板并举的国有企业上市（挂牌）梯次格局。积极推动符合条件的竞争类国有控股及国有参股企业加快上市步伐，提高国有资本证券化率。由黑龙江联合产权交易所发起组建黑龙江股权交易中心，打造我省高起点、高标准、规范化的区域性股权交易市场；开展股权挂牌转让、股权质押融资、私募债发行等业务，为省内国有和非国有企业提供服务，促进我省国有企业股权多元化，缓解中小企业融资难，培育潜在上市资源。力争到2020年，在境内外资本市场上市（挂牌）国有企业新增10－15户，在黑龙江股权交易市场股权挂牌国有企业数量超过600户。

（十二）不断完善公司法人治理结构。推动国有企业通过实施股权多元化、混合所有制、上市、组建或改组国有资本投资公司等改制途径，建立健全股东（大）会、董事会、监事会和经理层，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督机制。重点推进国有独资公司规范的董事会建设，配齐配强董事，探索引进外部董事。选择董事会健全规范、经营正常、制度执行良好的国有企业开展试点，依法落实董事会经理层选聘和业绩考核、薪酬管理等职权。注重建立更加专业化、职业化的董事监事队伍，完善董事监事激励考核制度。对混合所有制企业依法推荐董事、监事人选。设立董事会、监事会的公司制企业应依法建立职工董事、监事制度，职工董事、监事由职工民主选举产生。切实强化国有企业经营投资责任追究，形成责、权、利对等的运行机制。

（十三）逐步建立市场化的选人用人和管理机制。逐步理顺国有企业领导人员监管体制，改革选聘方式，建立职业经理人制度，优化企业家成长机制和环境；在市场化程度较高的国有企业，积极探索试行主要经营者和经营层竞争性选聘；支持有条件的国有企业，根据企业实际，逐步推进经营部门负责人和子公司领导人员内部竞争性选聘；坚持把党管干部原则和董事会依法选聘经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合，合理增加市场化选聘比例，具备条件的国有企业可探索选聘职业经理人，健全完善企业领导人员培养选拔、考核评价、激励约束机制，充分发挥企业家的作用。