目前全国各地都出台了养老保险的省级统筹办法。然而，由于地区之间存在负担比的差异，导致缴费压力轻重不一，资金余缺各有不同。实现基本养老保险制度的全国统筹，可以化解地区负担比差异，切实发挥互助共济的功能。

多重压力推动年龄延迟

为了应对未来的“危机”，人保部推迟退休年限一事，被认为是“大势所趋”.记者了解到，国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

全国老龄工作委员会办公室公布的数字显示，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。“人口老龄化、社保基金的压力以及就业劳动力不足等方面因素，促使人保部对推迟退休年龄一事进行了讨论。”人保部内部人士向记者透露。同时该人士也表示，“人保部目前只是一个初步的想法，还没有形成具体的建议。至于退休年龄推迟的具体数字和人群都还没有成型的规划。”实际上，应对人口老龄化，一直是人保部思考的问题。

据了解，人保部曾经召开有关社保基金共同会议，在会议上副部长胡晓义认为，“十二五”时期，社会保险基金监督工作的任务更加艰巨。“应对人口老龄化高峰的社会保障资金能力进一步增强。”胡晓义表示。为了应对未来的“危机”，人保部推迟退休年限一事，被认为是“大势所趋”。