一、加强信访工作基层基础建设

“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定、做好信访工作重要性和必要性。

一是建立了覆盖全乡的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全乡、面向各行各业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。今年，全乡信息员累计上报信访信息20余条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全乡的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到主要领导，第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，坚决给予调整，使全乡村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了3名年纪轻、素质高、能力强、对农村工作情况熟悉的机关干部到3个行政村(社区)，、帮助各村完善制度，强化管理开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到乡里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村指导的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。今年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。

凡村级必不可少的招待交际由乡财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，乡干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。乡建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砂石厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目都要按照招投标办法程序，在乡招投标委员会的指导和监督下，到乡抬投标中心公开投标。