无着邮件在保管期间遇寄件人申请退回时，应当予以退回。除在相关接收登记簿内作相应的登记外，其寄退手续与一般规定手续相同。但包裹退回费按原投递局至收寄局的邮费计收。

2016无着邮件管理专项活动心得体会【1】

在新形势下，邮政通信服务工作面临着前所未有的机遇和严峻的挑战。邮政企业要想在激烈市场竞争中立于不败之地，顺应邮政改革和中国邮政企业公司化经营运作的大势，竭尽全力做好邮政服务工作尤显重要。

存在的问题

目前，全省邮政服务工作存在八大问题：

一是空袋遗留问题。邮区中心局的工作人员在清理空袋的过程中，经常发现退来的空袋内有未倒干净的邮件，严重地影响了邮政的通信质量，损害了客户的利益。

二是“光身”包裹问题。据邮区中心局最新统计，因包裹包面不填写收(寄)件人名址、包面材料光滑引起包单粘贴不牢、四联包单书写用力太轻等原因造成的“光身”包裹，平均每月达到30至40件，造成无着邮件量增多，查找起来非常困难，用户投诉增多，同时也造成邮件赔偿增多。

三是无着邮件处理问题。邮区中心局负责办理无着邮件的开拆处理工作。目前存在三方面的问题：一是存在各市州(县)局档案部门未设置专人负责本地的无着邮件汇总整理工作，而是由各分支机构或支局直接向邮区中心局无着邮件处理处寄送无着邮件。二是各市州(县)局不按规定时限寄送无着邮件，经常将未到一个月的无人领取或是未及时催领的包裹或挂刷件直接清退至邮区中心局。当有用户来领取，其支局不按规定请领无着邮件，而是要求用户自己到邮区中心局无着邮件台领取无着邮件，用户对此意见非常大。据统计，某邮区中心局每个月要清退各支局的无着邮件30件左右。三是无着邮件量非常大，且在逐年上升，但也存在一个奇怪现象，从去年底至今年来，基本无着邮件内无平信退回现象。分析原因可能是各局认为不是给据邮件，无退回价值，已全部自行处理，这是违反相关规定的做法，直接影响邮政通信服务质量。

四是用品用具不标准造成上机率低的问题。目前，邮区中心局拥有三台信函分拣机、三台红框理信机，一台大型包裹分拣机，还有一台扁平件分拣机。而目前的状况是，一方面邮件不标准无法上机分拣而大量地使用手工分拣，另一方面是机器闲置还必须进行维修保养。其中的扁平件分拣机因找不到标准的邮件上机停用而调拨到其他使用，三台信函分拣机只用一台，每天只能开机2至3个小时，上机率不到50%，包裹分拣机除大型直封包不能上机外基本能上机，上机率能达到85%以上。