更新时间:2018-06-06 17:27作者:才子老师
刚刚闭幕的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全会提出,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。对外开放是中国的基本国策,也是中国经济社会发展取得举世瞩目成就的法宝之一。20世纪以来,经济全球化的浪潮没有停止过,没有哪个国家、哪个阶层能够阻挡它。中国正处于这样的一个时代,必须顺应时代发展要求,特别是经济全球化发展趋势。作为世界重要的经济体,中国要成为适应时代的推动力,全球范围内优化配置资源和要素,推动中国和其他经济体共同成长和全面发展。
对外开放具有重要的意义,极大地促进经济增长和社会发展,其积极作用(溢出效应)体现在以下几个方面。
一是促进市场充分竞争。对外开放意味着对其他经济体开放市场,允许外国产品、服务进入本国,允许外国企业在本国进行投资等等,也就是说国内市场允许本国以外的经济体产品、服务、投资等存在。这就要求市场主体多种多样,因而开展充分竞争。同样,市场开放是相互的,本国产品、服务、投资等也能够进入相互开放国家的市场。
二是提高经济效率。市场主体间充分竞争,就能提供丰富多彩的产品和服务,必然要求土地、人力、原材料等优化组合,从相关开放市场中进行组合,低效率就难以提供优质产品和服务,高效率就能降低成本,提供产品、服务等具有竞争力,获得消费者青睐和支持。
三是提升人们生活水平。对外开放意味着本土员工参与外国企业的经营管理、加工制造等,提升本土员工的技术水平、管理经验,因而增加更多的收入,带来更多的经济效益,就能够提升生活水平。最明显的例子,印度和菲律宾每年有大量的劳务人员工作在世界各国,向本国汇回大量的外汇。根据世界银行的统计,2014年印度、中国、菲律宾收到的个人汇回外汇收入分别达到699.7亿美元、388.2亿美元、267亿美元,分别位于世界第一、第二、第三。当然,对外开放也有其负面作用(挤出效应),主要有贫富差距扩大、劳资纠纷频发、社会矛盾增加等。总体来看,对外开放更多是积极作用。纵观世界发展历史,韩国、新加坡、中国等成为对外开放最为成功的经济体。中国加入世界贸易组织的成功经验显示,有序有步骤对外开放市场,大大促进了国内加快改革步伐,特别是改革不适应经济规律和社会发展的内容,极大地提升了中国的经济地位、国际地位,中国对世界影响越来越大。