2013年7月18日，中央政治局召开第28次常委会听取国家安监总局安全生产工作情况汇报，习总书记在会上发表了重要讲话。习总书记指出，中央政治局常委会连续两次讨论安全生产问题，说明了中央对安全生产工作是高度重视的，也说明了当前安全生产形势的严峻性和问题的复杂性，所以必须时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，准备打持久战。

第一，要强化各级党委、政府的安全监管职责。总的看，安全生产工作取得了许多成绩，死亡率、死亡人数、总量是逐步下降的，但是，现在安全生产事故出现了一个小回潮。换届以后，有的地方党政同志换了，分管安全生产的领导也换了，有的是刚刚接手没有经验，对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知厉害。各级党委和政府要增强责任意识、落实安全生产负责制，要落实行业主管部门的直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产技能必须管安全，而且要党政同责、“一岗双责”、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信，当领导干部就要有担当意识。我为什么经常讲底线思维?就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当得那么潇洒，要经常临势而惧，这是一种负责任的态度、要有经常睡不着觉、半夜警醒的时候。当官当得太潇洒，准要出事。要给干部讲清楚、当干部要履职，责任重于泰山;当干部有风险，不要幻想当太平官。

第二，要强化中央企业的安全生产责任。央企是起带头作用的，履行安全生产责任方面应该走在最前面，但是今天研究的这些事故，恰恰出现在中央企业，出现在中储粮、中石油。最近我就中储粮作了一个批示，强调监督机制方面存在着盲区。从安全生产的角度看，中石油出事太多，要引以为戒、警钟长鸣，下一步要标本兼治、举一反三、建章立制，采取一系列完善和纠正措施，把中央企业带头作用发挥好。

第三，要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题。对单位和责任人要打到痛处，要让他们痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成这么大的损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金、还分红，那是不合理的。

第四，要抓好安全生产大检查。这次安全生产大检查很有效果，查出来了很多隐患，采取了许多务实的整改措施。我们就是要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况：一个是隐患很多，熟视无睹，最后酿成实际祸患;一个是隐患查不出来，查出来了没有人去整改，或者是整改不及时、不到位，到最后还是出现事故。我们强调一次，安全生产就紧一下，过后又松懈了。要经常开展安全生产大检查，要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的全方位的大检查，什么时候在不同的行业搞这样一次的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。