12月16日，教育部举行发布会介绍《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》有关情况，决定从2016年到2019年开展“全面改薄”专项督导工作，将重点督查学校布局是否合理、是否达到底线要求等六个方面，明确了“全面改薄”的20项底线要求，比如一人一桌椅、一人一床位等，要求各地限期消除不该有的现象。

近八成县纳入督导实施范围

依照规划，全国已经有77%的县纳入“全面改薄”实施范围，覆盖学校达到21.8万所，2014年到2018年规划新建、改扩建校舍约2.2亿平方米，购置教育仪器设备约1066亿元。截至2015年10月底，全国已完成5166万平方米的校舍改建，以及282亿元的教育仪器设备，分别占规划数的25%和27%。

不过，教育部督导办主任何秀超表示，贫困地区义务教育情况复杂，用3-5年时间完成“全面改薄”工作目标任务艰巨，责任重大，当前一些地区仍存在地方政府推进力度不够、资金落实不到位、项目建设和设施设备采购进度缓慢等问题，影响了项目的推进和落实。

因此，国务院教育督导委员会办公室印发《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》，决定从2016年起至2019年，在全国开展“全面改薄”专项督导工作。主要督导学校布局是否合理、是否达到底线要求、年度计划是否完成、质量管理、条件保障、公开公示等六个方面内容。

重点督导是否保留必要教学点

在学校布局方面，重点督查农村偏远地区是否保留了必要的教学点，方便孩子就近上学；城镇化进程中新形成的小区是否同步建设学校，解决好新居民和进城务工人员子女的就学问题，消除大班额现象；学校选址是否在安全的地方，可以有效避免地震和自然灾害。

在底线要求方面，改善贫困地区薄弱学校办学条件，国家明确了20项底线要求，如一人一桌椅、一人一床位等，要求各地结合自身实际，制定本地区的基本办学条件标准，限期消除不该有的现象。

国务院教育督导委员会办公室将根据动态监测、各省（区、市）自评和实地督导结果，形成专项督导报告并向社会发布。有关省份按照整改要求和建议进行整改，对于职责落实不到位、违规违纪等问题进行追责。