近日，徐汇、虹口、奉贤、杨浦、金山等区县陆续公布2016年招生细则，记者发现，不少区县都有新动作，如虹口区借鉴静安经验规定“本区每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会”；杨浦区则首次明确，“学校将根据户口性质、产证情况、入户年限等信息制定排序细则，事先公示，排序在前的优先对口入学”。

虹口区2016年义务教育阶段学校招生入学方案显示，在公办小学入学安排上，学校应按区教育行政部门确定的相对就近入学招生范围和招生计划，按照“相对就近、免试入学”的招生原则，招收辖区内符合入学条件的适龄儿童。细则首次明确，本区每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会。其实，早在去年，静安区就出台了此项“最严入学新政”。

2016年，本市全面试行户籍人户分离适龄儿童、少年居住地登记入学工作。各区县根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学。在全市入学新政发布之际，市教委相关负责人就公开表示，在统筹时，各区县教育部门可结合实际，借鉴静安区试点做法来安排学生。根据适龄儿童实际居住年限、购房时间以及与直系亲属同住情况等排序来安排学生。实施细则由各区县教育部门向社会公布，以防止房产商炒作“学区房”，保障适龄儿童就近入学的公平与公正性。

鉴于此，记者发现，今年不少区县在招生方案中对入户年限、产证情况等都做出了更为明确的限定。

如今年杨浦区在文件中规定，“自2016年起，加强户籍管理与区域入学政策的有效对接。当对口地段内适龄儿童报名数超过学校招生计划数时，学校将根据户口性质、产证情况、入户年限等信息制定排序细则，事先公示，排序在前的优先对口入学。”

而徐汇区也明确，“对于本区户籍地(户主为直系亲属或学生本人)与居住地(产权人为直系亲属或学生本人)一致的适龄儿童，当学生报名数不超过对口学校招收学额时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学。”

金山区今年的入学政策则显示，“按照‘本区户籍，居住地房产优先’原则，先安排持有居住类‘房产’的本区户籍适龄儿童、少年在房产地对口入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排‘户籍’或‘居住登记’等符合其他条件的适龄儿童、少年‘免试就近入学’。”