更新时间:2018-09-18 11:12作者:李一老师
积分落户政策解读问答
近日,北京市政府正式发布了《北京市积分落户管理办法(试行)》(以下简称《办法》),这是北京户籍制度改革的一项重要举措。就《办法》的出台背景、主要考虑和有关问题,市发展改革委相关负责人接受了媒体采访。
1.请简要介绍一下《办法》出台的背景。
答:《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和国家《居住证暂行条例》明确提出,要推进以人为核心的新型城镇化,实行不同规模城市差别化落户政策,把有能力、有意愿并长期在城镇就业和工作的人员逐步转为城镇居民。人口超过500万的特大型城市,要建立完善积分落户制度,按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则,优先解决存量,有序引导增量,根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,合理设置积分分值,对达到规定分值的流动人口,可以在当地申请登记常住户口。本市坚决贯彻落实国家文件精神和要求,结合北京实际,研究制定了《办法》。
2.请简要介绍一下政策制定的过程。
答:市委市政府高度重视居住证和积分落户政策,以来,为贯彻落实国家户籍制度改革要求,组织成立了积分落户政策起草小组,配合居住证立法工作,对北京建立实施积分落户制度进行了深入研究。起草组认真学习国家有关文件精神,充分借鉴其他城市实施积分制度的经验做法,结合北京经济社会发展实际,起草形成了《办法》初稿。
在此基础上,起草组向市人大、市政协进行了专门汇报,听取人大代表、政协委员意见建议;多次组织召开专题座谈会,广泛征求专家学者意见,围绕资格条件、指标设置等关键问题进行了反复讨论;专门听取了部分来京人员对政策制定的相关建议。市委市政府多次召开会议,对《办法》制定和修改情况进行审议,并于2015年12月面向社会公开征求了意见,受到社会广泛关注。根据公开征求意见情况,起草组又对《办法》进行了认真修改。可以说,《办法》的制定出台凝聚了社会各方面的共识和智慧。