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中国养老保险的费率居世界前位。近日人社部人士表示，在基础养老保险基金实现全国统筹后，养老保险费率将会下调。

据了解，为了解决企业经营困难的问题，已经有部分省市降低了养老金费率，有报道称，厦门养老保险费率再降1个百分点。用人单位为职工（不含按政策规定参加机关事业养老保险的人员）缴交基本养老保险的费率在2015年下降1个百分点的基础上，再降1个百分点，个人缴交部分8%不变，减征后涉及到个人的保障待遇保持不变。人社部发言人也表示，下一步，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。

养老保险全国统筹是什么意思

基本养老保险全国统筹，是指在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。基本养老保险全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心是基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。分析认为，逐步实现基本养老保险全国统筹具有必要性、必然性、逻辑性、紧迫性与可行性。

养老金全国统筹为何这么难？

若参保人员想在不同统筹区之间转移养老保险关系，就有可能影响到这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用，因此，大多数统筹区都不支持养老保险关系“无障碍”转移，而是要附加一些条件，减少可能的损失，例如，要求参保人员在转入地累积缴纳5至10年保费，才能在退休之后享受转入地的养老待遇。

这对于流动比较频繁的劳动者来说，这样的条件通常很难满足。随着他们年龄增长，因为养老保险关系不能顺利转移而造成的保障不足就会成为日益突出的问题。

为什么要实行基本养老保险基金全国统筹

1、必要性——解决现实问题的需要

之所以要进行基本养老保险全国统筹改革，就是要解决因统筹层次低带来的制度不够规范统一、各地的养老负担畸轻畸重、基金规模效应低、养老保险关系转移接续不够顺畅等突出问题。解决以上问题，是基本养老保险全国统筹改革的直接目标。