进城打工有望回乡领退休金

我省酝酿推出流动人员养老保险省内接续办法

中新浙江网5月14日电 从衢州到杭州工作的张成，虽然今年才27岁，但已经辗转我省各地工作，是个熟练的泥瓦工。虽然他还年轻，而且身体也不错，但工作闲暇，他也在考虑自己今后的养老问题：“城里人缴养老保险可以防老，我整天换地方找工作，这里交了保险，换个城市就得重新来过，交了也白交，以后该怎么办呢?”

记者昨天从省政府办公厅了解到，今年我省劳动保障部门定下了多项惠民政策的目标，其中重要一项就是要解决流动人员养老保险的接续问题。新政策一旦实行，在杭州等城市打工的农民工，在工作地缴了养老金，退休回家后，就可在当地领退休金了。

流动人员

养老金转移受阻

“流动人员，主要的人群还是农民工，他们养老保险问题，关系到几十年后养老模式的构建。”昨天，省劳动和社会保障厅养老保险处的副处长项薇，明确解释了我省酝酿养老保险接续政策的初衷。

目前我省参加养老保险的农民工只有200多万，大部分人员属于频繁流动的参保人员。在一般农民工心目中，并不把养老保险作为今后养老的依靠，养儿防老仍是他们心目中养老模式的首选。

除了观念上的问题外，更多还是制度的制约。“按照现行制度，农民工应参加各类社会保险，但农民工流动比较频繁，而且到一定年龄后往往回乡生活，因而会遇到社保关系转移上的障碍。根据现行政策，职工转移时，只转移保险关系和个人账户资金。这意味着转入地将更多地承担该职工退休后的基础养老金，并且还要承担今后养老金的调整部分”。项薇举例，当一名农民工从A城市流动到B城市，作为接收的B城市，接收了转入人员后，在基金上，除了较少量的个人账户资金的转入外，却要支付其相当年限的养老费用;另一方面，退休人员在B城市生活，还要参与分享这个城市的公共资源，客观上加重了B城市的负担。鉴于此，各地出台了一些土政策，使养老关系转移受阻。按照现行的制度，参保农民工一旦流动，往往中断原城市的养老保险，一次性领一笔钱后到另一个城市继续参保(或中断)。此做法将影响农民工社保的缴费年限，进而影响他们退休后享受退休金的额度。

个人账户和统筹金