广东等五省市事业单位基本纳入企业养老保险

更新时间:2018-10-10 12:43作者:王新老师

    这次试点主要涉及医院、学校等公益服务事业单位

    昨天的国务院常务会议决定,广东与山西、上海、浙江、重庆一道,纳入事业单位养老保险制度改革试点!今早,记者从有关方面了解,广东已经较早地开展了事业单位养老保险制度改革,这次试点,将涉及一些仍未开展改革的公益服务性事业单位,如医院、学校等。

    为何改革

    事业单位类型多样保险制度尚未统一

    事业单位养老保险制度为什么要改革?据权威养老保险专家介绍,我国1998年就统一了企业的养老保险制度,但事业单位养老保险制度则尚未统一。事业单位类型多样,有财政全额拨款的,也有差额拨款和自收自支,旧的办法是由单位负责养老,对于差额拨款和自收自支的事业单位,如果经济效益差,则养老金难以按时足额发放,欠缺"老有所养"的可靠制度设计。同时,由于事业与企业养老保险制度不衔接,也造成了人员流动的障碍。从1994年开始,很多省市就陆续开展了事业单位养老保险改革的试点,但方案五花八门,费率、待遇、计发办法等相差很大。显然,国家试点的目的是希望通过积极稳妥的推进,逐步建立全国统一的事业单位养老保险制度。

    改革方向

    不受单位效益影响待遇水平平稳衔接

    改革方向是什么?改革后相关退休人员待遇会不会下降?据了解,这次试点主要内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系,基金逐步实行省级统筹,建立职业年金制度,实行社会化管理服务等。

    有关专家分析,这实际透露出改革的几个重要思路:一是要与事业单位分类改革配套推进。事业单位可分为依照公务员管理与不依照公务员管理两类,对不是依照公务员管理的事业单位,理论上应建立与企业基本一致的养老保险制度,使退休后待遇不受单位效益波动影响,获得"老有所养"的根本制度保障。二是待遇水平上要平稳衔接。除了与企业一致的养老保险制度,还建立补充保险---企业年金制度。三是要高起点,逐步省级统筹,防止目前企业养老保险统筹层次低造成的基金共济能力不强、关系转移困难等弊端。

    广东的情况如何?据省社保局副局长陈廷银介绍,

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