养老金调整最新消息

更新时间:2018-10-10 11:36作者:李天扬老师

    养老金入市最新消息:养老基金入市投资长期利好中国实体经济

    近日,国务院正式颁布实施《基本养老保险基金投资管理办法》。这一办法前期由人社部、财政部联合发布,面向社会公开征求了意见,引起广泛讨论。一方面认为巨额资金即将入市,被认为是政府的重要救市举措,利好股票市场;另一方面认为养老金作为居民的基本养老保障,入市后是否安全引人担忧。其中的很多观点,是由于对养老金入市的理解偏差引起的。

    实际上从国际实践来看,养老基金由于资金本身的长期特性,一般都是真正稳定的长期价值投资者,投资风格稳健,不仅有利于改变资本市场短期投机行为盛行的做法,促进资本市场健康发展;更能对促进实体经济长期健康发展发挥积极作用,既对接实体经济融资需求,也可以使投资人分享经济发展成果。

    一、养老基金投资国家重大工程和项目,直接服务实体经济发展。办法允许养老基金投资国家重大工程和项目。这些工程、项目一般都是关系国计民生和国家发展大计的重大基础设施建设项目、公共服务设施工程等。从国内商业保险资金的投资实践来看,保险资金投资如南水北调工程、京沪高铁等关系民生的重大国家项目,不仅能够获取长期稳定的回报,有利于实现基金的保值增值,同时也为国家经济发展提供了有力支持。

    二、养老基金投资国有重点企业改制、上市,有利于提升国企经营绩效。股权投资作为重要另类投资,是国外养老基金投资中的重要组成部分。办法允许养老基金对国有重点企业改制、上市进行股权投资,企业的范围限定为中央企业及其一级子公司,以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业,包括省级财政、国有资产管理部门出资的国有或国有控股企业。这一方面可以为国家经济转型升级和经济结构调整提供长期资金支持,促进实体经济发展,同时养老基金作为长期投资者,在项目运行、企业经营的过程中还可以发挥机构投资者的能动作用,从专业和公司治理的角度影响项目进程和企业管理,促进提高经营效率。

    三、养老基金投资于地方债和企业债,有利于拉动地方经济建设。办法规定,养老基金可投资于投资级以上的地方政府债券,用于地方重大建设项目和重点工程,还可以投资于企业债、公司债等债券。这些债券信用等级较高,收益稳定,不仅可以保证投资收益水平,还可以直接促进地方经济的发展和建设,并对缓解当前企业融资难、融资成本高、提升企业盈利能力具有重要促进作用。

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